Обнаружение очагов вредителей и болезней леса

Надзор за появлением и распространением вредителей и болезней леса (лесопатологический надзор) составляет необходимую и обязательную часть лесопатологического мониторинга. Это система постоянных или периодических наблюдений и учетов для контроля за появлением, распространением и развитием очагов вредителей, распространением болезней и состоянием леса в целях своевременного планирования и осуществления лесозащитных мероприятий. Надзор также выполняют с помощью дистанционных и наземных методов и подразделяют на общий и специальный (рекогносцировочный и детальный).

Общий лесопатологический надзорпроводится всеми лесными специалистами и арендаторами лесных территорий в процессе их повседневной работы. Он заключается в выявлении случаев массового усыхания и повреждения леса вредителями и поражения болезнями с немедленным оповещением — сигнализацией о наблюдаемых явлениях органов управления лесным хозяйством с последующей проверкой этих сигналов специалистами защиты леса.

Граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок с даты обнаружения таких насаждений проинформировать об этом органы государственной власти или органы местного самоуправления, предоставившие лесные участки для использования или являющиеся заказчиками соответствующих работ по охране, защите, воспроизводству лесов (далее – заинтересованные органы). Эти органы при получении информации, обязаны организовать лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений и учета численности и распространения вредных организмов. После получения информации о результатах лесопатологического обследования в 30-дневный срок определяют необходимые мероприятия по защите лесов.

Специальный лесопатологический надзорвыполняют специалисты лесозащиты. Это система сбора, анализа и использования информации о вредителях и болезнях леса, о состоянии насаждений в их очагах с целью получения показателей для прогноза развития очагов, своевременного планирования и осуществления лесозащитных мероприятий. Он устанавливается, как правило, за определенными объектами надзора, какими могут быть опасные и наиболее распространенные в конкретных регионах или природных зонах виды вредителей и болезней, и другие факторы негативного воздействия на леса. Специальный надзор также подразделяется на рекогносцировочный и детальный.

Рекогносцировочный лесопатологический надзоросуществляется дистанционными и наземными методами по визуальным признакам повреждения или поражения в периоды, когда эти признаки наиболее заметны. Он проводится на заранее выбранных маршрутах и участках насаждений, где ранее были замечены, действуют или ожидаются очаги вредителей или имеются насаждения с нарушенной устойчивостью. Информация, поученная при рекогносцировочном надзоре, используется для назначения срочных лесозащитных мероприятий и для выбора мест последующего проведения детального надзора.

Детальный лесопатологический надзор осуществляется преимущественно наземными методами на участках постоянного наблюдения. На них ежегодно или периодически проводится учет численности (плотности) популяций вредителей, анализ их структуры и жизнеспособности. Методы детального лесопатологического надзора разработаны применительно к разным группам и видам вредителей, они соответствуют их биологии и особенностям распространения в лесах. Информация детального надзора используется для оценки фазы развития очагов и динамики численности вредителей леса. На основании материалов детального лесопатологического обзора осуществляется прогноз развития очагов, определяется угроза предстоящего повреждения лесов, их возможного ослабления и усыхания, и принимается решение о целесообразности назначения лесозащитных мероприятий. Наиболее часто принимаемые показатели, характеризующие популяции лесных насекомых приведены ниже.

1) плотность популяции	экологическая	число особей вредителей на единицу кормового субстрата – 100 г хвои или листвы, 1 дм2 луба, 1 дм3 древесины
абсолютная	число особей на единицу площади (1 га, 1 м2)
относительная	число особей на единицу учета (дерево, ветвь, лист, ловушку и т. д.)
2) встречаемость	доля выборочных единиц учета (площадок, палеток, модельных ветвей и проч.) с вредителем от всей выборки
3) коэффициент размножения	соотношение между числом (плотностью) особей молодого поколения к числу (плотности) особей родителей
4) выживаемость	отношение числа выживших особей к числу отродившихся
5) смертность	величина обратная выживаемости
6) структура популяции	половой индекс	соотношение самок и самцов, или доля самок в популяции
соотношение здоровых, больных и погибших от энтомофагов особей насекомого
доля диапаузирующих особейв популяции
7) масса г яиц, куколок, коконов,
8) плодовитость самок (потенциальная и фактическая), шт. яиц

Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.

Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого принимается решение о целесообразности их проведения и сроках и объемах работ.

Источник

Защита лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов от вредителей и болезней леса обеспечивается систематическим слежением за состоянием лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов, своевременным выявлением очагов вредителей и болезней леса, мерами по профилактике возникновения указанных очагов, их локализации и ликвидации.

Защита лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов от вредителей и болезней леса включает следующие мероприятия:

• текущие, экспедиционные, аэровизуальные и другие лесопатологические обследования;
• общий, рекогносцировочный и детальный надзор за развитием вредителей и болезней леса;
• разработку авиационных и наземных мер по борьбе с вредителями и болезнями леса;
• организацию работ по профилактике болезней леса и ликвидации очагов вредителей и болезней леса;
• государственный контроль за осуществлением перечисленных мероприятий.

В целях защиты лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов от вредителей и болезней леса лесопользователи обязаны:

• проводить работы способами и с соблюдением технологий, которые обеспечивают улучшение санитарного состояния лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов;
• не допускать распространения вредителей и болезней леса на участках лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов, на которых ими осуществляется лесопользование;
• проводить мероприятия по защите лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов от вредителей и болезней леса, предусмотренные договором аренды участка лесного фонда, договором концессии участка лесного фонда, лесорубочным билетом, ордером или лесным билетом;
• оказывать помощь лесхозам федерального органа управления лесным хозяйством в осуществлении мероприятий по защите лесного фонда от вредителей и болезней леса;
• своевременно информировать лесхозы федерального органа управления лесным хозяйством о появлении в лесном фонде вредителей и болезней леса;
• выполнять санитарные правила в лесном фонде и в не входящих в лесной фонд лесах.

Мероприятия по защите лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов от вредителей и болезней леса регламентируются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами, утверждаемыми Минприроды России. Действует Наставление по защите лесных культур и молодняков от вредных насекомых и болезней, утвержденное приказом Рослесхоза от 3 июня 1997 г. Наставлением предусмотрено, что система мероприятий по защите лесных культур и молодняков от вредных насекомых и болезней включает надзор за появлением и распространением вредителей и болезней, обследования, прогноз и оценку угрозы повреждения лесных насаждений, профилактические и активные защитные и истребительные меры. Лесозащитные меры должны быть составной частью технологии лесовыращивания.

С целью своевременного выявления очагов вредных насекомых и болезней и принятия необходимых защитных мер следует постоянно контролировать лесопатологическое состояние лесных культур и естественных молодняков. Это достигается путем организации и тщательного ведения общего и специального надзора (мониторинга). При общем надзоре, проводимом лесной охраной не реже одного раза в год, контролируется состояние лесных культур и естественных молодняков. В ходе визуального осмотра выявляются их приживаемость, рост и развитие, наличие в основном ярусе ослабленных, усыхающих и усохших деревьев, распространение вредных насекомых и заболеваний, поражений хвои, побегов, ветвей, ствола. Информация о выявленных поврежденных и усыхающих культурах, массовом появлении вредителей и болезней сообщается с помощью “Листков сигнализации”.

Специальному надзору подлежат наиболее опасные виды вредных насекомых и возбудителей заболеваний, известные своей способностью создавать очаги массового поражения (повреждения) молодых лесных насаждений. Конкретные виды этих вредителей или болезней определяют для каждого предприятия по реальной или потенциальной угрозе повреждения культур и молодняков по наличию действующих в настоящее время или в прошлые годы очагов вредителей и болезней с учетом причиненного ими экономического и экологического ущерба в данных условиях. Видовой состав подлежащих специальному надзору вредных насекомых и болезней и места его проведения согласовываются при участии службы лесозащиты с территориальными органами управления лесным хозяйством.

В случаях обнаружения при общем и специальном надзоре участков молодняков с наличием очагов вредных насекомых и болезней, при прогнозируемом их массовом распространении и повреждении молодых лесов, а также в плановом порядке назначают и проводят лесопатологические обследования. Лесопатологические обследования проводят для установления санитарного состояния культур и молодняков, выявления и оценки очагов вредных насекомых и болезней, разработки технически, экологически и экономически обоснованных мер защиты и борьбы.

Рослесхозом 19 марта 1998 г. было утверждено Положение о защите лесов от вредителей и болезней леса. Согласно указанному Положению защите подлежат леса, лесные культуры, питомники, постоянные лесосеменные участки, плантации и заготовленные лесоматериалы в соответствии с требованиями Санитарных правил в лесах Российской Федерации, утвержденных приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 15 января 1998 г. № 10. Защита лесов осуществляется с учетом их природных особенностей, целевого назначения и представляет собой систему мероприятий, направленную на повышение устойчивости лесов, на предотвращение ущерба от уничтожения, повреждения, ослабления, загрязнения лесов, на снижение потерь в лесном хозяйстве от вредителей и болезней леса, иных вредных воздействий природного и антропогенного характера.

Осуществление защиты лесов включает:

• проектирование и проведение профилактических мероприятий по защите лесов от вредителей и болезней;
• санитарно-оздоровительные мероприятия;
• проектирование и осуществление истребительных мероприятий в очагах вредителей, болезней леса;
• мероприятия по защите лесной продукции, в том числе заготовленной древесины и лесоматериалов;
• лесопатологический мониторинг, в том числе надзор за развитием вредителей, болезней леса и повреждением лесов, питомников, постоянных лесосеменных участков и плантаций;
• специальные экспедиционные лесопатологические обследования;
• контроль за исполнением нормативных требований лесозащиты при ведении лесного хозяйства и лесопользовании, инспектирование санитарного состояния лесов.

Деятельность по защите лесов осуществляется должностными лицами государственной лесной охраны и специализированными подразделениями службы лесозащиты Минприроды России и его территориальными органами, которые осуществляют свою деятельность на основе данных лесопатологического мониторинга и специальных экспедиционных лесопатологических обследований, анализа текущей ситуации, перспективных прогнозов санитарного состояния и лесопатологической обстановки.

Лесхозы согласно Положению о лесопатологическом мониторинге, утвержденному Рослесхозом 12 сентября 1997 г., проводят лесопатологический надзор и ведут учет информации о санитарном состоянии лесов, лесопатологической обстановке, осуществляют лесозащитные мероприятия и, в пределах своей компетенции, контроль выполнения Санитарных правил лесопользователями.

Лесопатологический мониторинг — система наблюдений за состоянием лесов, нарушением их устойчивости, повреждением (поражением) вредителями, болезнями и другими природными и антропогенными факторами среды и за динамикой этих процессов, обеспечивающая раннее выявление неблагополучного состояния насаждений, оценку и прогноз развития экологически неблагополучного состояния насаждений, оценку и прогноз развития экологически неблагополучных ситуаций для своевременного принятия решений по планированию и осуществлению эффективных природоохранных и лесозащитных мероприятий.

Лесопатологический мониторинг является информационной основой государственного контроля за санитарным состоянием лесов и лесопатологической обстановкой на территории лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд. Он включает систему сбора, хранения и использования лесопатологической информации. Мониторинг организуется федеральным органом управления лесным хозяйством и является одной из главных функциональных задач государственного управления лесным хозяйством. Лссопатологи- ческий мониторинг составляет функциональное направление лесного мониторинга, входящего в Единую государственную систему экологического мониторинга.

Лесопатологический мониторинг организуется на всей территории лесов первой группы, на территории лесов второй и третьей групп, которые используются в различных целях или испытывают различные антропогенные воздействия и в которых вероятно образование очагов вредителей и болезней. На территориях, подпадающих под действие международных соглашений в области контроля за состоянием лесов и экологического мониторинга, лесопатологический мониторинг включает необходимые элементы, определяемые международными обязательствами России.

Система лесопатологического надзора и прогноза развития, распространения вредителей, болезней лесов, включающая сигнализацию о повреждении лесов, входит в лесопатологический мониторинг и является неотъемлемой его частью.

Целью организации мониторинга является своевременное обнаружение неблагополучных по санитарному состоянию участков леса, выявление и прогнозирование массового ослабления и усыхания лесов под влиянием стихийных бедствий, пожаров, насекомых, болезней, прочих факторов воздействия окружающей среды природного и антропогенного характера. В процессе ведения мониторинга получают своевременную и достоверную информацию о нежелательных изменениях в состоянии лесов и материалов для обоснования решений по охране, защите леса, способствующих повышению его средоохранных и средоформирующих функций, предотвращению ущерба, сохранению биологического разнообразия лесных экосистем, рациональному использованию лесных ресурсов. Порядок организации и ведения лесопатологического мониторинга определяется данным Положением и проектом организации и ведения лесопатологического мониторинга на территории субъектов Федерации, утверждаемыми федеральным органом управления лесным хозяйством.

Федеральный орган управления лесным хозяйством устанавливает перечень первоочередных объектов лесопатологического мониторинга и очередность его организации по субъектам Федерации. Органы управления лесным хозяйством в субъектах Федерации в соответствии с очередностью проводят необходимые изыскательские и другие работы с привлечением проектных и научных организаций соответствующего профиля, по результатам которых составляется проект организации и ведения лесопатологического мониторинга на территории субъекта Федерации.

Проект разрабатывается в соответствии с утвержденными нормативными документами и должен включать характеристику лесного фонда на территории субъекта Федерации, сведения по объемам и причинам ослабления, усыхания насаждений, площади очагов вредителей, болезней леса, объемы и эффективность осуществления истребительных и санитарно-оздоровительных мероприятий, обоснование проектируемых технологий сбора, хранения и анализа лесопатологической информации, оценку необходимых затрат. Проект по мере необходимости проходит согласование в территориальных специально уполномоченных государственных органах в области охраны окружающей природной среды.

Изменения в проект вносятся по мере необходимости, проходят согласование в территориальных органах охраны окружающей природной среды и утверждаются Минприроды России.

Во всех лесах первой группы, лесах второй и третьей групп, используемых в различных целях по договорам аренды и концессии, объектами лесопатологического мониторинга являются группы насаждений, объединенных по специальной методике, популяции вредителей, болезни леса, параметры антропогенного влияния, других условий окружающей природной среды в пределах этих групп насаждений. В остальных лесах второй и третьей групп объектами лесопатологического мониторинга являются насаждения, подверженные антропогенному влиянию, различные параметры окружающей природной среды; насаждения, в которых вероятно образование очагов вредителей и болезней; популяции вредителей и болезни леса в них.

Особое значение для успешной борьбы с вредителями и болезнями леса имеет соблюдение требований, предусмотренных Санитарными правилами в лесах Российской Федерации, которые устанавливают цели и виды санитарно-оздоровительных мероприятий и санитарные требования, обеспечивающие сохранение биологической устойчивости лесных насаждений при ведении лесного хозяиства и лесопользовании в лесах страны, а также при производстве работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием.

Все виды лесопользования и лесовосстановления должны осуществляться в соответствии с принципами устойчивого развития лесов и сохранения биологического разнообразия, согласовываться со специалистами лесозащиты, а также предусматривать необходимые меры по предотвращению возможного ущерба. Санитарные требования являются неотъемлемой частью договоров аренды участка лесного фонда, безвозмездного пользования, концессии, а также лесорубочного билета и лесного билета. Ущерб, причиненный лесному фонду из-за нарушения требований настоящих Санитарных правил, подлежит возмещению.

Санитарно-оздоровительные мероприятия составляют комплекс мер, направленных на ограничение распространения вредителей и болезней леса, локализацию их очагов, а также на предотвращение экономического ущерба лесному хозяйству, вызываемого развитием вредителей, болезней леса и другими негативными факторами естественного и антропогенного происхождения.

Юридические лица и граждане, осуществляющие ведение лесного хозяйства, обязаны своевременно проводить следующие санитарно-оздоровительные мероприятия:

• выборочные санитарные рубки, включающие выборку из древостоя усыхающих и сухостойных, ветровальных, буреломных, снеголомных, заселенных стволовыми вредителями и пораженных болезнями, поврежденных деревьев;
• сплошные санитарные рубки погибших или расстроенных насаждений;
• очистку леса от захламленности;
• другие необходимые меры защиты растущего леса и находящихся в лесу заготовленных лесоматериалов.

Необходимость проведения санитарно-оздоровительных мероприятий определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их группы, категории защитности насаждений, их транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности проведения соответствующих мероприятий. Такие мероприятия назначают в насаждениях, поврежденных в масштабах, угрожающих целостности и устойчивости насаждений, нарушению их целевых функций.

Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся в лесах всех групп и категорий защитности. В лесах особо охраняемых природных территорий санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются в соответствии с установленным на этих территориях режимом пользования.

Источник