1 группа инвалидности бессрочно список болезней
Первую группу инвалидности, самую тяжелую, получить непросто – комиссия МСЭ с особой тщательностью оценивает состояние обратившегося, прежде чем принять решение. Перечень заболеваний, определяющих группу, установлен законодательством и претерпел изменения в марте текущего года.
Нормативные акты об установлении инвалидности
Основным правовым актом, регламентирующим процесс присвоения инвалидности, является Постановление Правительства России №95 от 20.02.2006г.
Данным документом:
- Закреплены требования к утверждению статуса инвалида;
- Определен порядок направления на экспертизу;
- Рассмотрены основные вопросы касательно переосвидетельствования и обжалования решений бюро МСЭ.
В Приказе Минтруда РФ №1024н от 17.12.2015 представлены классификаторы и списки критериев, на которые опирается комиссия бюро.
Сюда в первую очередь относят виды расстройств и отклонений в работе организма:
- Проблемы психического характера;
- Дисфункция языка и речи;
- Нарушения сенсорных систем;
- Расстройства функций основных систем организма;
- Внешние физические уродства.
У перечисленных отклонений дополнительно определяется степень их выраженности от I до IV. Затем рассматриваются категории жизнедеятельности человека, а также самодостаточность для каждой из них. На основе утвержденных критериев комиссия примет решение о присвоении гражданину инвалидности, ее конкретной группы и СОТД.
Инвалидность первой группы присваивается совершеннолетним гражданам, имеющим выраженные стойкие отклонения в работе организма (IV степень – 90-100%) вследствие болезни, перенесенной травмы, дефекта, и нуждающимся в поддержке со стороны других людей.
Инвалидность 1 группы относится к нерабочей, однако в законодательстве нет закона, прямо запрещающего официально трудоустраиваться гражданам данной категории. Работодатель вправе заключить с инвалидом трудовое соглашение с перечислением всех положенных ему льгот, если в медицинском заключении нет четкой фразы о полном запрете труда.
В противном случае можно составить гражданско-правовой договор, по которому рабочий будет выполнять посильный для него труд.
С развитием IT-технологий у лиц с ограничениями появилось множество возможностей работать на дому, занимаясь умственной или элементарной физической деятельностью. Пенсия и все государственные льготы за ними сохраняются.
Перечень заболеваний, отклонений и дефектов, характерных для 1 группы
Весной 2018г принято Постановление Правительства РФ №339 от 29.03.2018г, которое внесло изменения в Правила признания лица инвалидом. Его преобразования нацелены на облегчение прохождения МСЭ, и теперь лица с ограничениями могут получать «группу» заочно, а также пожизненно при первой же экспертизе. Заметно расширен список возможных заболеваний (особенно детских пороков и патологий), с которыми можно претендовать на «группу».
Все заболевания 1 группы инвалидности представлены в Приказе Минтруда РФ №1024н:
Класс болезни | Общая характеристика |
Болезни органов дыхания |
|
Заболевания, сопровождающиеся повышением кровяного давления |
|
Заболевания пищеварительной системы |
|
Заболевания мочеполовой системы |
|
Заболевания крови и кроветворных органов, отклонения в работе иммунного механизма, патологии прочих систем организма |
|
Заболевания нервной системы |
|
Расстройства психики и поведения |
|
Болезни глаз |
|
Болезни уха |
|
Заболевания и патологии эндокринной системы, нарушение обмена веществ, расстройство питания |
|
Патологии опорно-двигательного аппарата и заболевания костно-мышечной системы |
|
Онкология |
|
Порядок оформления инвалидности 1 группы
Факт наличия болезни или порока еще не означает 100-процентную гарантию в присвоении инвалидности. МСЭК больше интересуют последствия заболевания – насколько человек сохранил самостоятельность и трудоспособность.
Оформлять инвалидность может непосредственно сам претендент, но в случае первой группы это чаще происходит при участии его близкого родственника или доверенного представителя.
Общий порядок оформления следующий:
- Получение направления на МСЭ. Давать направление вправе любая поликлиника, орган ПФР или соцзащиты. Предварительно должна быть проведена диагностика, лечение, реабилитация или абилитация пациента. Если документ не дают, гражданин вправе требовать справку об отказе для самообращения в бюро МСЭ;
- Сбор документов, их передача в бюро. В качестве средства передачи выступает почта, портал Госуслуг или личное обращение в организацию. Срок ожидания экспертизы составит 30 дней с момента регистрации поступившего заявления;
- Прохождение экспертизы. Правила требуют личного присутствия претендента на группу в экспертизе. Поэтому при невозможности пациента предстать перед комиссией освидетельствование проводится у него дома либо в стационаре, в присутствии доверенного лица. Однако с внесением последних изменений в законодательство инвалидность в ряде случаев может устанавливаться заочно.
Доверенное лицо или близкий родственник лежачего больного может взять на себя все этапы оформления инвалидности. Он вправе:
- Представлять интересы больного;
- Принимать необходимые решения;
- Оформлять и подписывать документы.
Важно лишь заранее побеспокоиться об оформлении соответствующей доверенности, для чего можно пригласить нотариуса на дом.
Заявление о проведении МСЭ
Согласно Постановлению №95, МСЭ проводится по заявлению гражданина с указанием одной или нескольких целей освидетельствования. Претендент на группу должен лично написать заявление или за него это может сделать доверенное лицо.
- Документ заполняют аккуратно, без ошибок, помарок и исправлений.
- Почерк должен быть разборчивый, можно писать печатными буквами.
- ФИО указывают полностью, без сокращений.
- Указывают СНИЛС и полные паспортные данные.
- Место жительства пишут как в паспорте.
- Далее отмечают цель экспертизы, способ информирования и, если есть необходимость, графу о предоставлении услуг сурдопереводчика.
- Затем документ подписывают.
Заявление с прочими бумагами направляется в бюро при обращении либо почтовым отправлением (рекомендуется с уведомлением). При подаче электронного заявления в Госуслугах пакет оригиналов документов должен быть доставлен в бюро в течение 10 дней с даты обращения.
Документы для прохождения МСЭ
В список документов, требуемых для освидетельствования, входят:
- Заявление о проведении МСЭ;
- Направление на экспертизу либо справка об отказе в его выдаче;
- Паспорт претендента на «группу»;
- Паспорт официального представителя;
- Документы из медучреждения с подтверждением стойких нарушений здоровья;
- Документы с места работы с подтверждением производственной травмы или профессионального заболевания;
- Заключение врача, подтверждающее неспособность пациента явиться на освидетельствование;
- Документы для заочного освидетельствования (по необходимости).
Бумаги, не имеющие отношения к экспертизе, комиссия МСЭ требовать не имеет права.
Получение результатов
Методом голосования МСЭК принимает итоговое решение и объявляет его, разъясняя непонятные моменты.
Результаты в виде справки об инвалидности и ИПР заявитель может получить:
- В течение 3 рабочих дней по почте;
- В электронном виде через портал Госулуги.
В ходе экспертизы ведется протокол, по ее завершении составляется акт. Протокол, акт, ИПР и программа абилитации составят личное дело инвалида – заверенные копии первых двух документов инвалид сможет получить по письменному обращению в бюро.
Как часто нужно проходить МСЭ инвалиду 1 группы
Медосвидетельствование инвалидов первой группы по Постановлению №95 осуществляется 1 раз в 2 года, но это в классических случаях. Лежачие больные с необратимыми изменениями организма могут получить пожизненную инвалидность – без необходимости подтверждения.
Досрочно процедура проводится по личному заявлению инвалида (представителя) либо по решению мед организации при явных изменениях в состоянии его здоровья. В редких случаях внеочередная экспертиза организуется по инициативе главного бюро МСЭ для контроля решений ниже стоящих подразделений.
Все перечисленное применимо к бессрочной инвалидности.
В каких случаях устанавливается бессрочная инвалидность
Одной из задач изменений, внесенных в Правила, стала отмена повторного освидетельствования граждан, чьи болезни отличаются высокой степенью тяжести и не подлежат излечению. Для них законом предусмотрено присвоение пожизненной инвалидности при первой же экспертизе, но при условии, что установленная болезнь входит в утвержденный перечень заболеваний.
Данный перечень включает 27 пунктов – среди них преобладают врожденные пороки, аномалии развития, хромосомные и генетические отклонения. Встречаются указания на болезни, отягченные стойкими отклонениями в работе организма.
Например, аутизм, несовершенный остеогенез, фенилкетонурия 2 и 3 типа, муковисцидоз, различные формы шизофрении, эпилепсия, ВИЧ и т.д. – все, что носит стабильный тяжкий характер без заметного улучшения после коррекции.
В иных случаях бессрочная инвалидность присваивается в течение 2 или 4 лет после первого освидетельствования. Это касается граждан, чье состояние нестабильно, и есть надежда на его улучшение после лечебных и профилактических мероприятий.
Чтобы оценить динамику развития болезни, обратившемуся дают некоторое время, в течение которого он должен следовать всем рекомендациям лечащего врача. При отсутствии улучшений ему присваивают инвалидность без срока переосвидетельствования.
В качестве примера служит онкология с метастазами, доброкачественные новообразования, болезнь дыхательной системы с дыхательной недостаточностью 3 степени, слабоумие и прочее.
Видео: Группы инвалидности, новые правила:
Расширение перечня заболеваний, относящихся к 1 группе инвалидности, позволило большему числу людей рассчитывать на социальную поддержку государства. Хорошим подспорьем для лиц с ограниченными возможностями стало разовое оформление инвалидности без указания срока освидетельствования.
Источник
В 2020 году таких заболеваний стало больше.
В зависимости от тяжести заболевания человека в России существуют три группы инвалидности, первая из которых — самая тяжелая, а вот с третьей гражданин может работать. Еще есть дети-инвалиды, которым до достижения 18 лет группа не присваивается.
Статус инвалида подразумевает возможность пользования целого пакета льгот и социальных привилегий. На государственном уровне разработаны целые программы, призванные помогать людям с ограниченными физическими возможностями адаптироваться в обществе и не чувствовать себя ущемленными. Кроме того, все инвалиды получают пенсию. Пусть не такую большую, как хочется, но дающую возможность жить. Бесплатные лекарства, средства реабилитации и другие необходимые вещи инвалид тоже может получать бесплатно в рамках своей индивидуальной программы абилитации или реабилитации.
Но мало получить статус инвалида, группу и программу реабилитации. Нужно еще проходить переосвидетельствования в бюро медико-социальной экспертизы иногда каждый год. И это сложно для многих лиц с ограниченными возможностями. В прошлом году чиновники решили пойти на встречу инвалидам и определили перечень заболеваний при которых инвалидность устанавливается бессрочно при первичном или последующем обращении в бюро МСЭ.
Право на бессрочную инвалидность
В прошлом году у людей с ограниченными физическими возможностями появился шанс оформить статус инвалида бессрочно, то есть на всю жизнь. В 2020 году эта возможность стала шире. Обязательными условиями для бессрочной инвалидности является:
- установление медицинской комиссией необратимых последствий нарушения здоровья (например, отсутствие конечностей);
- установление диагноза более 10 лет назад при отсутствии улучшений и прогнозов на них;
- наличие стойких хронических заболеваний и необратимых морфологических изменений, вошедших в перечень патологий, которые дают право оформить инвалидность на бессрочной основе.
Обновленный перечень заболеваний
Перечень заболеваний содержится в приложении к правилам признания инвалидом. В 2020 году в него вошли такие патологические состояния здоровья:
- Злокачественные новообразования (с метастазами и рецидивами после радикального лечения; метастазами без выявленного первичного очага при неэффективности лечения; тяжелое общее состояние после паллиативного лечения; инкурабельность заболевания).
- Неоперабельные доброкачественные новообразования головного и спинного мозга со стойкими выраженными и значительно выраженными нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, психических, сенсорных (зрения), языковых и речевых функций, выраженными ликвородинамическими нарушениями.
- Отсутствие гортани после ее оперативного удаления.
- Врожденное и приобретенное слабоумие (умственная отсталость тяжелая, умственная отсталость глубокая, выраженная деменция).
- Болезни нервной системы с хроническим прогрессирующим течением, в том числе нейродегенеративные заболевания головного мозга (паркинсонизм плюс) со стойкими выраженными нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, языковых и речевых, сенсорных (зрения) функций.
- Тяжелые формы воспалительных заболеваний кишечника (болезнь Крона, язвенный колит) с хроническим непрерывным и хроническим рецидивирующим течением при отсутствии эффекта от адекватного консервативного лечения со стойкими выраженными и значительно выраженными нарушениями функций пищеварительной, эндокринной систем и метаболизма.
- Болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением с тяжелыми осложнениями со стороны центральной нервной системы (со стойкими выраженными нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, языковых и речевых, сенсорных (зрения) функций, нарушениями функций сердечнососудистой системы (сопровождающиеся недостаточностью кровообращения IIБ — III степени и коронарной недостаточностью III — IV функционального класса), с хронической почечной недостаточностью (хроническая болезнь почек 2 — 3 стадии).
- Ишемическая болезнь сердца с коронарной недостаточностью III — IV функционального класса стенокардии и стойким нарушением кровообращения IIБ — III степени.
- Болезни органов дыхания с прогредиентным течением, сопровождающиеся стойкой дыхательной недостаточностью II — III степени, в сочетании с недостаточностью кровообращения IIБ — III степени.
- Неустранимые каловые, мочевые свищи, стомы.
- Выраженная контрактура или анкилоз крупных суставов верхних и нижних конечностей в функционально невыгодном положении (при невозможности эндопротезирования).
- Врожденные аномалии развития костно-мышечной системы с выраженными стойкими нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций (опоры и передвижения при невозможности корригирования).
- Последствия травматического повреждения головного (спинного) мозга со стойкими выраженными нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, языковых и речевых, сенсорных (зрения) функций и тяжелым расстройством функции тазовых органов.
- Дефекты верхней конечности: ампутация области плечевого сустава, экзартикуляция плеча, культи плеча, предплечья, отсутствие 6 кисти, отсутствие всех фаланг четырех пальцев кисти, исключая первый, отсутствие трех пальцев кисти, включая первый.
- Дефекты и деформации нижней конечности: ампутация области тазобедренного сустава, экзартикуляция бедра, культи бедра, голени, отсутствие стопы.
Бессрочная инвалидность устанавливается:
- при первичном освидетельствовании на МСЭ;
- не позднее, чем через два года после первичного освидетельствования;
- при заочном освидетельствовании.
Также определены показания и условия для установления категории «ребенок-инвалид» сроком на 5 лет и до достижения возраста 14 лет. После этого инвалиду с детства также может быть установлена инвалидность до совершеннолетия, а потом — бессрочная взрослая группа.
Подписывайтесь на наш канал
Понравилась статья?
Поставьте лайк и поделитесь ей в соцсетях ► ►
Источник