Академический отпуск в связи с болезнью
Российское законодательство гарантирует каждому студенту право на предоставление ему академического отпуска.
Академический отпуск — это отпуск, предоставляемый студенту высшего или среднего профессионального учебного заведения по медицинским показаниям и в других исключительных случаях (например, стихийные бедствия, семейные обстоятельства, призыв на службу в армию). Отпуск предоставляется обучающимся в порядке и по основаниям, которые установлены Приказом Министерства образования и науки РФ от 13 июня 2013 г. N 455.
Попробуем более детально разобраться в вопросе предоставления обучающимся академических отпусков.
Кому? На сколько? Как?
Академический отпуск предоставляется обучающимся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования (студентам (курсантам), аспирантам (адъюнктам), ординаторам и ассистентам-стажерам).
Академический отпуск может быть предоставлен:
1 по медицинский
| 2 в связи с исключительными обстоятельствами:
|
Во время нахождения в академическом отпуске обучающийся сохраняет статус обучающегося, но не может быть допущен к образовательному процессу — посещать занятия, проходить промежуточные или итоговую аттестации.
Согласно законодательству продолжительность академического отпуска не может превышать двух лет, но он может предоставляться неограниченное количество раз.
Обучающегося, находящегося в академическом отпуске, не могут не только отчислить, но и применить другие меры дисциплинарного воздействия.
За обучающимся, находящимся в академическом отпуске, сохраняется право на отсрочку от призыва на военную службу. Но такое право сохраняется только, если срок обучения увеличивается не более чем на один год.
Решение о предоставлении обучающемуся академического отпуска принимается руководителем образовательной организации или уполномоченным им на это должностным лицом. Такое решение должно быть принято им в течение 10 дней, после получения от обучающегося заявления на предоставление отпуска и всех документов, подтверждающих необходимость его предоставления.
Если студент планирует взять отпуск по медицинским показаниям, то он должен предоставить руководству учебного заведения заключение врачебной комиссии медицинской организации.
В случае, если студента призывают на военную службу, то повестка военного комиссариата, содержащая время и место отправки к месту прохождения службы, будет являться достаточным основанием для взятия академического отпуска.
Иные исключительные обстоятельства могут подтвердить, например, следующие документы:
- справки о доходах членов семьи и ее составе;
- копия свидетельства о смерти близкого родственника;
- приглашения на работу или учебу;
- другие документы, подтверждающие факт исключительных обстоятельств.
Финансовый вопроc
Нахождение обучающегося в академическом отпуске, не является основанием для прекращения выплаты социальной стипендии. Выплата академической стипендии приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем предоставления академического отпуска.
Стоит обратить особое внимание, что, если обучающийся проходит обучение на платной основе (т. е. по договору об образовании за счет средств физического и (или) юридического лица), то во время академического отпуска плата за обучение с него не взимается.
В большинстве вузов денежные средства, внесенные ранее в качестве оплаты обучения, не возвращаются, а засчитываются в счет будущих периодов обучения. При этом, если во время нахождения обучающегося в академическом отпуске произошло повышение стоимости обучения, то, скорее всего, разницу придется доплатить после выхода из отпуска. Более точную информацию об этом можно почерпнуть в уставе учебного заведения, его внутренних регламентах или в договоре на получения образования на платной основе.
Обучающимся, находящимся в академическом отпуске по медицинским показаниям, назначаются и выплачиваются ежемесячные компенсационные выплаты. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1206 «Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан» такие выплаты составляют 50 рублей в месяц.
Решение о назначении таких выплат принимается руководителем соответствующего образовательного учреждения. Оно должно быть принято в течение 10 дней со дня поступления от студента всех документов.
Если обращение за выплатами последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления отпуска, то они назначаются с первого дня предоставления академического отпуска. В противном случае, выплаты назначаются и выплачиваются за истекшее время, но не более чем за 6 месяцев со дня месяца, в котором подано заявление о назначении этих выплат. Указанные выплаты осуществляются за счет средств образовательных учреждений, направляемых на оплату стипендий обучающимся.
Для обучающихся в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется с применением этих коэффициентов независимо от места фактического пребывания получателя в период академического отпуска по медицинским показаниям.
Прекращение академического отпуска
Академический отпуск может быть прекращен досрочно. Основанием для этого является письменное заявление обучающегося. К обучению он допускается после издания соответствующего приказа руководителя образовательной организации или уполномоченного им должностного лица.
Основанием для издания ректором учебного заведения приказа о выходе обучающегося из академического отпуска является его личное заявление и заключение врачебной комиссии о возможности продолжения обучения (если отпуск брался по медицинским показаниям).
При необходимости, обучающийся может продлить академический отпуск. Для этого ему необходимо предоставить такой же пакет документов, как и при получении отпуска.
Обратите внимание, что, если обучающийся не подал в учебное заведение заявление о выходе из отпуска, то это может быть истолковано его руководством как невыход из отпуска, а это в свою очередь влечет за собой отчисление обучающегося из образовательного учреждения. Невыход обучающего из отпуска должен быть зафиксирован соответствующим актом.
Документы
БЛАНКИ
ДОКУМЕНТЫ ПО ТЕМЕ
Источник: Редакция сайта edu.garant.ru
Источник
Последнее обновление: 28.02.2020
Когда проблемы со здоровьем или неприятности в семье мешают нормально учиться, студент все чаще задумывается, как можно взять академотпуск и сохранить за собой место в ВУЗе.
Что такое академический отпуск?
Закон об образовательной деятельности в России не выделяет отдельного понятия «академического отпуска». В статье 34 закона 273-ФЗ от 2012 года он упоминается в перечне прав обучающегося. А в Приказе Минобрнауки №455 приводится список причин и порядок действий для получения академического отпуска в институте, техникуме, училище или другом учреждении среднего профессионального либо высшего образования.
Исходя из положений данного НПА, в период академа:
- обучающийся освобожден от обязанности посещать лекции и проходить аттестацию;
- плата за обучение не взимается;
- за студентом сохраняется место и курс;
- остаются актуальными оценки по уже сданным предметам, а пересдачу академической задолженности можно завершить после окончания академотпуска.
В отличие от процесса восстановления (ст. 62 закона №273-ФЗ) в порядке оформления академа, предложенном Минобрнауки, нет гарантии, что студенту будут предоставлены те же условия обучения (к примеру, бюджетное место).
Важно! Срок, на который можно взять академический отпуск, не может превышать 2 года. Однако количество таких перерывов законом не ограничивается.
Кто имеет право получить академ?
Возможность «заморозки» процесса обучения имеют все обучающиеся в учреждениях среднего профессионального и высшего образования:
- ВУЗах (институтах, академиях, университетах);
- техникумах, колледжах, лицеях;
- военных и медицинских училищах;
- профессиональных училищах.
На получение академического отпуска в освоении программы ВУЗа могут рассчитывать не только студенты и курсанты, но и аспиранты, ординаторы, интерны и стажеры. В Приказе №455 нет упоминания об академотпусках для докторантов, однако в большинстве ВУЗов эта возможность предусматривается в локальных нормативных актах учреждения.
Основания для получения академического отпуска
Министерский порядок получения академа предполагает только три «железных» обстоятельства, когда можно взять академический отпуск в вузе без вероятности услышать отказ от ректората:
- продолжительные проблемы со здоровьем, не позволяющие совмещать процесс лечения и обучения (в том числе беременность и роды);
- необходимость воспитывать ребенка в возрасте до 3-х лет (право на такой период прямо закреплено в ст. 34 закона №273-ФЗ);
- получение повестки о призыве на военную службу.
Все остальные причины объединены в категорию «семейные и иные обстоятельства», и определение их уважительности относят к компетенции руководства ВУЗа. Наиболее распространенными основаниями в таких случаях являются:
- тяжелая болезнь или недееспособность близкого родственника;
- потеря родителей и необходимость опеки над младшими членами семьи;
- финансовые проблемы, не позволяющие своевременно оплатить учебу;
- приглашение на стажировку в другом городе или стране;
- форс-мажор (к примеру, утрата постоянного жилья вследствие пожара, наводнения или аварии).
Минобрнауки акцентирует внимание руководителей учебных заведений на том, что возможность получить академ предоставляется только тем студентам, которые не способны осваивать образовательную программу в нормальном порядке. Однако в приказе нет ни слова о том, как оценивать серьезность сложившихся обстоятельств, чтобы получить академотпуск мог добросовестный обучаемый, а не прогульщик.
Беременность
Безотказным поводом для того, чтобы взять академ в универе, станет новость о предстоящем материнстве. Основанием для освобождения от посещения лекций и сдачи экзаменов станет справка из женской консультации или ВУЗовской поликлиники, если таковая имеется. В теории попросить о предоставлении академотпуска можно в любой момент:
- при плохом самочувствии на ранних сроках – освобождение могут одобрить при условии, что беременная вынуждена подолгу пребывать в стационаре «на сохранении»;
- на 30-й неделе беременности – стандартный срок оформления листка нетрудоспособности по беременности и родам (для студентов-очников выписывается справка 095/у, п.16 Приказа №1012н), отказать ректорат уже не решится;
- перед самыми родами – по желанию беременной, она может посещать занятия и сдавать экзамены вплоть до даты рождения малыша и даже отказаться от перерыва совсем.
Семейные обстоятельства
Не получат отказа в одобрении академа и молодые мамочки, которые захотят воспользоваться своим правом на отпуск по уходу за ребенком, ст. 34 закона №273-ФЗ.
Чаще всего академотпуск подписывают даже тем, кто имеет задолженность по предметам. Сдать «хвосты» им придется после того, как ребенку исполнится 3 года или в период фактического освобождения от занятий (по согласованию с ВУЗом).
А вот сложная обстановка в семье или последствия пережитых потрясений не всегда способны убедить ректорат в том, что человеку необходим перерыв в учебе. Законодательство не приводит даже приблизительного набора подтверждающих документов, которые позволять гарантированно получить академотпуск.
Зачастую понимание у преподавателей и деканата встречают те студенты, которые:
- не позволяли себе беспричинных пропусков;
- не имеют долгов по учебе;
- не были уличены в обмане с целью получить отсрочку по учебе.
Важно! Решение о серьезности приведенных доводов принимает деканат, поэтому репутация учащегося играет не последнюю роль.
Медицинские показания
Временно освободить студента от необходимости исполнения его обязанностей, прописанных в законе №273-ФЗ, могут по медицинским основаниям. Перечень заболеваний, которые однозначно мешают нормальному обучению, законодатели не приводят. В данном случае вопрос относят на усмотрение врачебной комиссии (ее можно пройти в институтской поликлинике или в одной из муниципальных клиник, с которой ВУЗ заключил договор).
По рекомендации лечащего врача освобождение могут получить те, кто:
- вынужден долгое время лечиться в стационаре (пропуск нескольких месяцев учебы изначально грозит академзадолженностью, поэтому студенту могут позволить потратить это время на выздоровление);
- нуждается в долговременной реабилитации или санаторном лечении;
- перенес тяжелую травму или получил инвалидность (если прогноз врачей позволяет надеяться на улучшение состояния).
Прохождение военной службы
Очное обучение дает мужчине право на отсрочку от армии. Однако это не означает, что студент обязан использовать ее каждый раз, когда приходит повестка об очередном призыве. Если обучаемый желает отдать свой гражданский долг Родине, деканат не может ему в этом препятствовать.
Как и в случае с беременностью, служба по призыву станет безотказным основанием для получения перерыва в учебе. В этом случае студент может претендовать на получение академотпуска самой большой продолжительности – 2 года.
Стоит быть осторожным тем, кто имеет задолженность по двум и более предметам. Вместо академа такому студенту грозит отчисление и уже обязательный призыв в армию.
Важно! Ректорат неодобрительно относится к тем, кто пытается использовать академический отпуск как способ «пересидеть» неприятности из-за плохой успеваемости.
Тяжёлое финансовое положение
Обучение на платной основе может стать двойным бременем для студента. Человек будет обязан беспокоиться не только об учебе, но и о своевременной оплате за каждый семестр. Если в семье сложилась сложная финансовая ситуация, ВУЗ может пойти навстречу и предоставить перерыв в надежде на то, что материальное положение учащегося улучшится и он вернется к занятиям.
Если опоздание с оплатой сопровождается плохой успеваемостью и «хвостами», то руководство института может отказать в предоставлении академа и будет настаивать на отчислении. Такое право, обычно, предусмотрено в договоре, поэтому оспорить его не получиться даже в суде.
Другие основания
Одной из причин обращения за академом может стать предложение о прохождении дополнительного обучения в зарубежном ВУЗе или стажировки в престижной компании. Чтобы не отчисляться из своего института, студент может попросить у деканата академический перерыв.
Шансы на освобождение повысятся, если обучение за рубежом или стажировка будут проходить по той же специализации, которую студент осваивает в «родном» ВУЗе.
Можно ли взять академический отпуск без причины?
Среди причин, которые указываются в заявлениях на академический отпуск, встречаются и более экзотические основания. Одобрять их или нет, решает только руководство института, опираясь на устав и локальные нормативные акты заведения.
В то же время должностные лица государственных образовательных заведений ограничены еще и антикоррупционным законодательством, закон №273-ФЗ от 2008 года. Если академ одобрен без уважительной причины, то руководителя факультета или ректора могут заподозрить в использовании своего положения (особенно, если студент обучался за счет государственного бюджета и имел задолженность по предметам).
Сколько раз можно использовать академический отпуск?
В приказе Министерства образования РФ сказано, что число академов для одного студента не ограничивается. Не упоминает он и о том, что между ними должен быть период обучения. Следовательно, второй отпуск может следовать сразу же за первым. Чаще всего многократные отпуска берут мамы, воспитывающие детей до 3-х лет.
В то же время, основанием для получения нового академотпуска не может стать справка или документы, выписанные год назад. Перед тем как получить следующий академ, учащемуся придется собирать тот же пакет документов, что и прежде.
Причины отказа в предоставлении отпуска
Отказать в отпуске не смогут только тем, кто не имеет «хвостов» и смог представить справку от врача или повестку о призыве (с указанием времени явки на призывной пункт). Во всех остальных случаях учащийся может столкнуться с необходимостью добровольного отчисления с перспективой дальнейшего восстановления.
С большой долей вероятности отрицательную визу на заявлении увидят те учащиеся, кто:
- не сдал зачеты и экзамены по двум и более предметам;
- допускал большое количество пропусков без уважительных причин;
- не приложил к письменному обращению подтверждающих документов;
- представил в ректорат заведомо ложные бумаги.
Нужно понимать, что письменные доказательства необходимы даже в том случае, когда причина обращения за академом видна невооруженным взглядом. Без документа не помогут даже поздний срок беременности, гипс или инвалидное кресло.
Порядок получения академического отпуска
При наличии достаточных оснований академотпуск оформляется довольно просто:
- Письменное заявление и приложения к нему передаются в канцелярию ВУЗа (форма бланка может быть утверждена в локальных актах института, если ее нет, то писать обращение допустимо в свободной форме).
- На рассмотрение вопроса и издание приказа отводится 10 дней.
- После подписания приказа и ознакомления с ним, студент освобождается от обязанности посещать лекции и проходить аттестацию (если другое не было предусмотрено договоренностью с деканатом).
Пакет документов для оформления отпуска
Перечень того, что нужно предоставить, чтобы взять академический отпуск, зависит от причины обращения.
| Основание | Подтверждающие документы |
|---|---|
| Медицинские показания (в том числе необходимость сохранения на ранних сроках беременности) | Справка по форме 095/у из поликлиники или выписка из истории лечения в стационаре 027/у, заверенные выводами врачебной комиссии. |
| Беременность сроком более 30 недель | Справка из женской консультации или студенческой поликлиники. Освобождение дается не менее чем на 140 дней |
| Уход за ребенком до 3-х лет | Свидетельство о рождении малыша и справка о том, что никто из ближайших родственников не воспользовался правом на декрет по своему месту работы |
| Болезнь или нетрудоспособность близких | Заключение медкомиссии в отношении этого родственника или судебное решение о признании его недееспособным. |
| Сложности финансового характера | Справка из собеса о присвоении семье статуса малообеспеченной, справка из органов занятости о постановке на учет в качестве безработного или о факте увольнения по сокращению одного из родителей или сразу обоих |
| Стажировка | Приглашение от принимающей стороны, желательно на фирменном бланке. В письме лучше указать направление работы и программу обучения |
| Призыв в армию | Повестка с указанием даты и времени прибытия |
| Смерть родителей и необходимость опеки над несовершеннолетними детьми | Свидетельство о смерти и бумага о назначении предварительной/постоянной опеки или попечительства. |
Справка для выхода из академического отпуска
В приказе о предоставления академа должна оговариваться дата его окончания. Максимальная длительность одного отпуска не может превышать 2 лет. В зависимости от причины наступления перерыва в учебе, вариантов выхода из ситуации несколько:
- дата выхода указана в приказе – студент приступает к занятиям со следующего дня или с начала нового семестра, если день выхода пришелся на каникулы;
- причиной академа стало заболевание – к дате окончания перерыва необходимо пройти медкомиссию, по заключению которой будет видно, готов ли студент продолжить обучение или ему нужно оформлять новый период перерыва;
- учеба была прервана из-за рождения ребенка – достаточно свидетельства о рождении, при этом мать имеет право не досиживать до 3-х лет, если это не совпадает с началом семестра (о желании приступить к обучению нужно заявить письменно и заранее согласовать дату с деканатом);
- отпуск был необходим для ухода за родственником или по другим обстоятельствам – возобновить занятия можно по истечению срока, оговоренного в приказе, или ранее, по заявлению учащегося при наличии согласия ВУЗа.
Образцы заявлений на академический отпуск
Законодательно утвержденной формы заявления в России нет, поэтому ВУЗы либо разрабатывают ее сами, либо принимают обращения в свободной форме.
Обязательным условием рассмотрения заявления считается достаточность указанных персональных данных заявителя и раскрытие цели обращения. В связи с этим в документе должны содержаться:
- данные студента – ФИО, название факультета, группы, номер курса;
- информация о форме обучения – за счет бюджета или по контракту, направление и специализация обучения, степень подготовки (бакалавриат, магистратура, аспирантура);
- адрес проживания, телефон и другие контактные данные;
- суть обращения – основания для предоставления академотпуска, желаемая длительность освобождения, дата начала и окончания периода;
- перечень прилагаемых документов или указание количества прикрепленных листов;
- дата подачи заявления, личная подпись и виза деканата, если это оговорено внутренним порядком ВУЗа.
Положение о том, как оформить академический отпуск есть не в каждом университете Москвы. Но даже при его наличии, в тексте локального документа зачастую дублируются нормы Приказа №455. В частном порядке обычно добавляют только образцы заявлений и уточняют детали оснований.
Пример заявления №1
Пример №2
Заказать бесплатную консультацию юриста
Источник