Декрет о страховании на случай болезни от 22 декабря 1917 года

И снова Ленин ! Декрет ВЦИК о страховании на случай болезни 22 декабря 1917 г. (4 января 1918 г.) Декрет ВЦИК о страховании на случай болезни.
22 декабря 1917 г. (4 января 1918 г.)

I. Общие положения

1. Действие сего положения распространяется на всю территорию Российской Республики и на всех лиц без различия пола, возраста, вероисповедания, национальности и рас, занятых по найму во всех отраслях труда (как-то: фабрично-заводского, горнопромышленного, ремесленного, строительного, торгово-промышленного, транспортного, сельскохозяйственного, лесопромышленного, рыбопромышленного, домашней промышленности, личных услуг, лиц свободных профессий и пр.).

Примечание 1. Все указанные категории подлежат страхованию независимо от характера или длительности работы, а также от того, у кого они работают по найму: в государственных, общественных, частных или акционерных предприятиях или учреждениях, или у отдельных лиц.

Примечание 2. Под действие сего положения подпадают также все удовлетворяющие изложенным требованиям граждане иностранных государств.

2. На лиц, занимающих в предприятиях высшие должности, как то; администраторов, мастеров, инженеров, юристов и пр., а также на всех лиц свободных профессий действие настоящего положения не распространяется в том случае, если их регулярный заработок превышает трехкратный средний заработок рабочих данной местности, установленный страховым присутствием.

3. Страховому совету предоставляется установить общие основания для применения настоящего положения к производительным кооперативам (артелям).

4. Страховому совету предоставляется установить общие основания для привлечения к страхованию на случай болезни на начале добровольного страхования ремесленников, кустарей и им подобных, а также и беднейших крестьян, работающих самостоятельно, без применения наемного труда.

5. Иски и требования, возникающие при применении сего положения, подлежат разбирательству в особых судебных секциях страховых присутствий и совета.

6. Заработком или содержанием в смысле настоящего положения считается:

а) сумма, заработанная в течение года или иного промежутка времени, в виде жалования или заработной платы, в том числе и за сверхурочные работы, безотносительно к способу расплаты: поденному, помесячному, сдельному и другим;

б) стоимость за тот же промежуток времени получаемого от работодателя довольствия натурой, как-то: квартира, харчи и пр.; при этом стоимость довольствия квартирой определяется в пределах от 20 до 30 процентов заработной платы, а стоимость довольствия харчами и другое — по действительной стоимости; действительная стоимость довольствия натурой устанавливается страховым присутствием по данным местных профессиональных союзов или их объединений.

В сумму заработка или содержания включается и доля участия лица в прибылях, а также получаемая им тантьема и всякого рода добавочные вознаграждения.

7. Разъяснение сомнений, возникающих при применении настоящего положения, возлагается на Страховой совет.

II. Больничные кассы.

8. Больничные кассы учреждаются: общегородские для крупных городов и окружные для местных округов.

9. Участие в кассе начинается со дня допущения к работе.

10. Участие в кассе прекращается:

а) при вступлении участника в другую больничную кассу;

б) месяц спустя после прекращения договора найма.

11. Работодатели обязаны:

а) заявлять больничной кассе в течение трех дней о каждом лице, поступившем к нему или выбывшем, равно в такой же срок сообщать о всех изменениях, происшедших в занятиях и положении каждого из участников кассы;

б) доставлять подробные сведения о производимых предприятием работах, о выплаченной сумме заработка для каждого лица в отдельности в каждую из получек, не позднее чем через неделю после выплаты;

в) вести книги и записи, содержащие вышеупомянутые сведения;

г) предъявлять лицам, особо уполномоченным на то правлением кассы для поверки этих сведений, все необходимые документы, книги, счета и записи.

Примечание. Формы, по которым обязан работодатель доставлять заявления и сведения, упомянутые в пп. а) и б) сей статьи, устанавливаются Страховым советом.

12. Больничная касса действует на основании устава, в котором должно быть указано:

а) наименование и местонахождение кассы;

б) район действия кассы;

в) виды на размеры страхового обеспечения;

г) величина страховых взносов, срок и порядок их уплаты;

д) состав, права и обязанности делегатского собрания и правления;

е) порядок составления и утверждения сметы и годового отчета;

ж) состав, права и обязанности ревизионной комиссии;

з) порядок изменения устава;

и) порядок ликвидации дел кассы.

13. Больничная касса может от своего имени приобретать права по имуществу, в том числе права собственности и другие права на недвижимые имения, вступать во всякого рода обязательства, искать и отвечать на суде.

14. Касса учреждается явочным порядком, причем устав ее должен быть заявлен в страховое присутствие не позже дня открытия ее действия.

15. Устав кассы не может быть зарегистрирован, если он противоречит закону. Об отказе в регистрации должно быть доведено до сведения кассы страховым присутствием в двухнедельный срок со дня заявления устава, с изложением причин отказа в регистрации. За кассой остается право в этом случае обжаловать отказ в Страховой совет.
Продолжение следует !

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

ДЕКРЕТ
от 22 декабря 1917 года

О СТРАХОВАНИИ НА СЛУЧАЙ БОЛЕЗНИ

I. Общие положения

1. Действие сего положения распространяется на всю территорию Российской Республики и на всех лиц без различия пола, возраста, вероисповедания, национальности и рас, занятых по найму во всех отраслях труда (как-то: фабрично — заводского, горнопромышленного, ремесленного, строительного, торгово — промышленного, транспортного, сельско — хозяйственного, лесопромышленного, рыбопромышленного, домашней промышленности, личных услуг, лиц свободных профессий и пр.).
Примечание 1. Все указанные категории подлежат страхованию независимо от характера или длительности работы, а также от того, у кого они работают по найму: в государственных, общественных, частных или акционерных предприятиях или учреждениях, или у отдельных лиц.
Примечание 2. Под действие сего положения подпадают также все, удовлетворяющие изложенным требованиям, граждане иностранных государств.

2. На лиц, занимающих в предприятиях высшие должности, как-то: администраторов, мастеров, инженеров, юристов и пр., а также на всех лиц свободных профессий, действие настоящего положения не распространяется в том случае, если их регулярный заработок превышает трехкратный средний заработок рабочих данной местности, установленный страховым присутствием.
3. Страховому совету предоставляется установить общие основания для применения настоящего положения к производительным кооперативам (артелям).
4. Страховому совету предоставляется установить общие основания для привлечения к страхованию на случай болезни на начале добровольного страхования ремесленников, кустарей и им подобных, а также и беднейших крестьян, работающих самостоятельно, без применения наемного труда.
5. Иски и требования, возникающие при применении сего положения, подлежат разбирательству в особых судебных секциях страховых присутствий и совета.
6. Заработком или содержанием в смысле настоящего положения считается:
а) сумма, заработанная в течение года или иного промежутка времени, в виде жалования или заработной платы, в том числе и за сверхурочные работы безотносительно ко способу расплаты: поденному, помесячному, сдельному и другим;
б) стоимость за тот же промежуток времени получаемого от работодателя довольствия натурою, как-то: квартира, харчи и пр.; при этом стоимость довольствия квартирою определяется в пределах от 20 до 30 процентов заработной платы, а стоимость довольствия харчами и другое до действительной стоимости; действительная стоимость довольствия натурою устанавливается страховым присутствием по данным местных профессиональных союзов или их объединений.
В сумму заработка или содержания включается и доля участия лица в прибылях, а также получаемые им тантьема и всякого рода добавочные вознаграждения.
7. Разъяснение сомнений, возникающих при применении настоящего положения, возлагается на страховой совет.

II. Больничные кассы

8. Больничные кассы учреждаются: общегородские для крупных городов и окружные для местных округов.
9. Участие в кассе начинается со дня допущения к работе.
10. Участие в кассе прекращается:
а) при вступлении участника в другую больничную кассу;
б) месяц спустя после прекращения договора найма;
11. Работодатели обязаны:
а) заявлять больничной кассе в течение трех дней о каждом лице, поступившем к нему или выбывшем, равно в такой же срок сообщать о всех изменениях, происшедших в занятиях и положении каждого из участников кассы;
б) доставлять подробные сведения о производимых предприятием работах, о выплаченной сумме заработка для каждого лица в отдельности в каждую из получек, не позднее, чем через неделю после выпла

Страницы:

1 2 3 … 4 5 6

§2. Ñîâåòñêèé ïåðèîä

 ïåðâûå æå äíè ïîñëå íèçëîæåíèÿ Âðåìåííîãî ïðàâèòåëüñòâà Ñîâåòñêàÿ âëàñòü äåêëàðèðîâàëà ïðàâî ãðàæäàí Ñîâåòñêîé Ðîññèè íà ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå âî âñåõ ñëó÷àÿõ íåòðóäîñïîñîáíîñòè.  ÷èñëå ïåðâûõ ìåðîïðèÿòèé áûëî ïðàâèòåëüñòâåííîå ñîîáùåíèå îò 30 îêòÿáðÿ 1917 ãîäà «Î ñîöèàëüíîì ñòðàõîâàíèè».

Îäíèì èç ïåðâûõ äåêðåòîâ áûë Äåêðåò ÑÍÊ ÐÑÔÑÐ îò 10.11.1917 «Îá óâåëè÷åíèè ïåíñèé ðàáî÷èì, ïîñòðàäàâøèì îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ», â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì âñåì ïåíñèîíåðàì — ðàáî÷èì, ïîñòðàäàâøèì îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ ïî 1917 ãîä âêëþ÷èòåëüíî, áûëà íåìåäëåííî óâåëè÷åíà ïåíñèÿ ñ 1 ÿíâàðÿ 1917 ãîäà íà 100 ïðîöåíòîâ, çà ñ÷åò ïåíñèîííîãî ôîíäà. Ïåíñèîííûé ôîíä ïîñòàíîâëÿëîñü ïîïîëíÿòü â òå÷åíèå òðåõ ëåò èç çàïàñíîãî êàïèòàëà, ñâîáîäíûõ îñòàòêîâ îò îïåðàöèé è, â ñëó÷àå íåäîñòàòî÷íîñòè èõ, äîïîëíèòåëüíûìè âçíîñàìè ïðåäïðèíèìàòåëåé.

Äëÿ óïðàâëåíèÿ äåëîì ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ áûë ñîçäàí Íàðîäíûé êîìèññàðèàò ãîñóäàðñòâåííîãî ïðèçðåíèÿ, âñêîðå ïåðåèìåíîâàííûé â Íàðîäíûé êîìèññàðèàò ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ. Íà íåãî áûëà âîçëîæåíà çàáîòà ïî îáåñïå÷åíèþ ñåìåéñòâ êðàñíîàðìåéöåâ, æåðòâ ñòèõèéíûõ è ñîöèàëüíûõ áåäñòâèé è ëèö, âïàâøèõ â íóæäó. Íà íåãî æå áûëà âîçëîæåíà áîðüáà ñ íàñëåäèåì öàðñêîãî ñòðîÿ è ïåðâîé ìèðîâîé âîéíû — íèùåíñòâîì è áåñïðèçîðíîñòüþ. Åãî ðóêîâîäèòåëüíèöà Àëåêñàíäðà Ìèõàéëîâíà Êîëëîíòàé òðåâîæèëàñü áåäñòâåííûì ïîëîæåíèåì ìîëîäîé ðåñïóáëèêè: «åñëè íå ïðèäåì íà ïîìîùü óâå÷íûì âîèíàì, íå âûïëàòèì âîâðåìÿ ïîñîáèÿ, íå ïîçàáîòèìñÿ î áåçäîìíûõ – íå èçáåæàòü äåìîíñòðàöèè».

29 íîÿáðÿ 1917 ãîäà Íàðîäíûé êîìèññàðèàò òðóäà ÐÑÔÑÐ óòâåðäèë «Ïîëîæåíèå î Ñòðàõîâîì Ñîâåòå» .Îíî ðåãóëèðîâàë âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñî ñòðàõîâàíèåì ðàáî÷èõ íà ñëó÷àé áîëåçíè, îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ, à òàêæå îò áåçðàáîòèöû, óòâåðæäàëî íåâèäàííî äåìîêðàòè÷íûé ñîñòàâ ýòîãî Ñîâåòà: 24 ÷ëåíà îò çàñòðàõîâàííûõ, 4 îò âñåðîññèéñêîãî öåíòðàëüíîãî ñîâåòà ïðîôåññèîíàëüíûõ ñîþçîâ, ïî 2 îò âñåðîññèéñêîãî öåíòðàëüíîãî ñîâåòà ôàáðè÷íî-çàâîäñêèõ è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ðàáî÷èõ êîìèòåòîâ, 3 îò íàðîäíîãî êîìèññàðèàòà òðóäà, 1 îò íàðîäíîãî êîìèññàðèàòà þñòèöèè, 8 ÷ëåíîâ îò ðàáîòîäàòåëåé è ïî 1 ÷ëåíó îò çåìñêîãî è ãîðîäñêîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, îò âðà÷åé è îò þðèñòîâ.

2 äåêàáðÿ 1917 Íàðîäíûå Êîìèññàðèàòû Âíóòðåííèõ Äåë, Ïóòåé Ñîîáùåíèÿ è Ãîñóäàðñòâåííîãî Ïðèçðåíèÿ ðàçðàáîòàëè ñîâìåñòíîå Ïèñüìî «Î áîðüáå ñ çàáîëåâàåìîñòüþ, ñìåðòíîñòüþ è àíòèñàíèòàðíûìè óñëîâèÿìè æèçíè øèðîêèõ ìàññ íàñåëåíèÿ» , â êîòîðîì, êîíñòàòèðóÿ ýêîíîìè÷åñêèé ðàçâàë, âûçâàííûé âîéíîé, íåäîåäàíèå è èñòîùåíèå íàñåëåíèÿ, ðàçðàáàòûâàëèñü øàãè ïî äåìîêðàòèçàöèè ìåäèêî-ñàíèòàðíûõ îðãàíèçàöèé è ðàñøèðåíèÿ ïðåäñòàâèòåëüñòâà îò ìåñòíîãî íàñåëåíèÿ.

11 äåêàáðÿ Âñåðîññèéñêèé öåíòðàëüíûé èñïîëíèòåëüíûé êîìèòåò óòâåðäèë «Ïîëîæåíèå î ñòðàõîâàíèè íà ñëó÷àé áåçðàáîòèöû».

Ñëåäóþùåé âåõîé ñòàëî ïðèíÿòèå ÂÖÈÊ 22 äåêàáðÿ äîâîëüíî áîëüøîãî è òùàòåëüíî ðàçðàáîòàííîãî Äåêðåòà èç 76 ïóíêòîâ «Î ñòðàõîâàíèè íà ñëó÷àé áîëåçíè». Áëàãîäàðÿ íåìó áîëüíè÷íûå êàññû ñòàëè îêàçûâàòü âñå âèäû âðà÷åáíîé ïîìîùè íå òîëüêî íåïîñðåäñòâåííûì ó÷àñòíèêàì êàññû, íî è ÷ëåíàì èõ ñåìåéñòâ è ëèöàì, ôàêòè÷åñêè íàõîäÿùèìñÿ íà ïîëîæåíèè òàêèõ ÷ëåíîâ.Óñòàíàâëèâàëîñü ïðåäîñòàâëåíèå âðà÷åáíîé ïîìîùè â âèäå: ïåðâîíà÷àëüíîé ïîìîùè ïðè âíåçàïíûõ çàáîëåâàíèÿõ è íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àÿõ;àìáóëàòîðíîãî ëå÷åíèÿ; ëå÷åíèÿ íà äîìó; ðîäîâñïîìîæåíèÿ; áîëüíè÷íîãî (êîå÷íîãî) ëå÷åíèÿ ñ ïîëíûì ñîäåðæàíèåì áîëüíûõ à òàêæå ñàíèòàðíîãî è êóðîðòíîãî ëå÷åíèÿ. Ïðè ýòîì âðà÷åáíàÿ ïîìîùü ñîïðîâîæäàëàñü áåñïëàòíîé âûäà÷åé ëåêàðñòâ, ïåðåâÿçî÷íûõ ñðåäñòâ, óëó÷øåííîé ïèùè è âñåõ íåîáõîäèìûõ ìåäèöèíñêèõ ïðèíàäëåæíîñòåé.

Íåñìîòðÿ íà îñêóäíåëûé áþäæåò è îïàñíîå âîåííîå ïîëîæåíèå ñîâåòñêàÿ âëàñòü íàõîäèëà ñèëû äëÿ çàáîòû î êóëüòóðíîì áóäóùåì íàðîäà. Âòîðîãî ÿíâàðÿ íîâîãî ãîäà ÑÍÊ ÐÑÔÑÐ àññèãíîâàë 12520000 ðóáëåé äëÿ âûäà÷è åäèíîâðåìåííûõ ïîñîáèé íàðîäíûì ó÷èòåëÿì.

Íàêîíåö, Äåêðåòîì ÑÍÊ 31 îêòÿáðÿ 1918 ãîäà áûëî óòâåðæäåíî «Ïîëîæåíèå î ñîöèàëüíîì îáåñïå÷åíèè òðóäÿùèõñÿ», ñîñòîÿùåå èç 56 ñòàòåé, êîòîðîå ñòàëî îñíîâíûì çàêîíîäàòåëüíûì àêòîì â äåëå îðãàíèçàöèè ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ â ñòðàíå. «Ïîëîæåíèå» óñòàíîâèëî îáÿçàòåëüíóþ ãîñóäàðñòâåííóþ ïîìîùü íåòðóäîñïîñîáíûì è ââåëî âñåñòîðîííåå ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå, îõâàòèâøåå ðàáî÷èõ, ñëóæàùèõ, èíâàëèäîâ òðóäà è âîéíû, ðåìåñëåííèêîâ è êóñòàðåé, ïóò¸ì ïåíñèîíèðîâàíèÿ, ñîçäàíèÿ ñïåöèàëüíûõ äîìîâ äëÿ èíâàëèäîâ è ïðåñòàðåëûõ, îðãàíèçàöèè êîîïåðàöèè èíâàëèäîâ è äðóãèõ ìåðîïðèÿòèé. Îáåñïå÷åíèþ ïîäëåæàëè âñå áåç èñêëþ÷åíèÿ ëèöà, èñòî÷íèêàìè ñóùåñòâîâàíèÿ êîòîðûõ ÿâëÿëñÿ òîëüêî ñîáñòâåííûé òðóä, áåç ýêñïëóàòàöèè ÷óæîãî.  ñîîòâåòñòâèè ñ íèì òåïåðü «â çàäà÷è Ñîöèàëüíîãî Îáåñïå÷åíèÿ âõîäèò òàêæå è ïðèíÿòèå ïðåäóïðåäèòåëüíûõ ìåð ïðîòèâ çàáîëåâàíèé, óâå÷èé è ò.ï., à ðàâíî îáëåã÷åíèÿ èõ ïîñëåäñòâèé».

Áûâøèå ãîñïîäà è õîçÿåâà çåìëè, ñâåðãíóòûå íàðîäîì, ÷àñòüþ óåõàëè çàãðàíèöó, ÷àñòüþ áûëè óïëîòíåíû èëè âûñåëåíû èç ñâîèõ ðîñêîøíûõ îñîáíÿêîâ.  ýòîé ñâÿçè íåîáõîäèìî áûëî ñ ïîëüçîé îñâîèòü ïîÿâèâøóþñÿ æèëóþ ïëîùàäü, êîòîðîé î÷åíü íå õâàòàëî. Çàãîðîäíûå äà÷è, áûâøèå ïîìåùè÷üè óñàäüáû, ðåæå ìîíàñòûðè è ò.ï. áûëè èñïîëüçîâàíû äëÿ îðãàíèçàöèè äîìîâ îòäûõà . Îíè îðãàíèçîâûâàëèñü Ãóáåðíñêèìè Ñîâåòàìè Ïðîôåññèîíàëüíûõ Ñîþçîâ â öåëÿõ ïðåäîñòàâëåíèÿ ðàáî÷èì è ñëóæàùèì âîçìîæíîñòè âîññòàíîâèòü ñâîè ñèëû è ýíåðãèþ â òå÷åíèå ïîëó÷àåìîãî èìè åæåãîäíîãî î÷åðåäíîãî îòïóñêà â íàèáîëåå áëàãîïðèÿòíûõ è çäîðîâûõ óñëîâèÿõ.  ïåðâóþ î÷åðåäü â íèõ ïðèíèìàëèñü ðàáî÷èå è ñëóæàùèå îñîáî âðåäíûõ ïðîèçâîäñòâ è ïðîôåññèé.

3 îêòÿáðÿ 1921 ãîäà ïîÿâèëñÿ Äåêðåò ÑÍÊ ÐÑÔÑÐ îò 03.10.1921 «Îá îáåñïå÷åíèè áåçðàáîòíûõ», à 14 ÷èñëà òîãî æå ìåñÿöà «Îá îáåñïå÷åíèè ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ ïðè âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè», áëàãîäàðÿ êîòîðîìó âñå òðóäÿùèåñÿ, çàíÿòûå ðàáîòîé èëè ñëóæáîé ïî íàéìó â ãîñóäàðñòâåííûõ, îáùåñòâåííûõ è ÷àñòíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ, ó÷ðåæäåíèÿõ è õîçÿéñòâàõ, ïðè âðåìåííîé óòðàòå òðóäîñïîñîáíîñòè ñòàëè ïîëüçîâàòüñÿ, íåçàâèñèìî îò ïðè÷èí, åå âûçâàâøèõ (áîëåçíü, óâå÷üå, áåðåìåííîñòü, ðîäû, êàðàíòèí è ò.ä.), ïðàâîì íà ñîõðàíåíèå ïîëíîñòüþ ïîëó÷àåìûõ èìè ëè÷íî, òàê è íà ÷ëåíîâ ñåìüè âñåõ âèäîâ äåíåæíîãî è íàòóðàëüíîãî äîâîëüñòâèÿ è ñíàáæåíèÿ â ðàçìåðå èõ äåéñòâèòåëüíîãî îáû÷íîãî çàðàáîòêà äî ìîìåíòà óòðàòû òðóäîñïîñîáíîñòè.

Òàêèì îáðàçîì, çà íåñêîëüêî ëåò ñîâåòñêîé âëàñòè áûëè çàëîæåíû äîëãîñðî÷íûå îñíîâû ñèñòåìû ìàòåðèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ òðóäÿùèõñÿ è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé. Íî â æèçíè íå âñå òàê ãëàäêî, êàê íà áóìàãå. Ïîñëå ìèðîâîé è ãðàæäàíñêîé âîéí â ñòðàíå íàñ÷èòûâàëîñü íåñêîëüêî ìèëëèîíîâ áåñïðèçîðíèêîâ. Ýòà ïðîáëåìà ñòîÿëà íàñòîëüêî îñòðî, ÷òî åé îçàáîòèëñÿ ëè÷íî Ôåëèêñ Ýäìóíäîâè÷ Äçåðæèíñêèé, áóäó÷è ê òîìó æå îäíèì èç ïðåäñåäàòåëåé ÂÑÍÕ. Ê ñîæàëåíèþ, ýòà ñòðàíèöà èñòîðèè êàê íèêîãäà àêòóàëüíà, èáî «çà ïðîøåäøèå äâà äåñÿòèëåòèÿ â ñòðàíå ïðîèçîøëà ñîöèàëüíàÿ êàòàñòðîôà, ñðàâíèìàÿ ïî ìàñøòàáó ñ äâóìÿ ñàìûìè êðîâîïðîëèòíûìè âîéíàìè â èñòîðèè Ðîññèè» è «íåîòúåìëåìîé ÷åðòîé ïîâñåäíåâíîé æèçíè è ñâîåîáðàçíûì ñèìâîëîì íîâîé, ïîñòñîâåòñêîé Ðîññèè ñòàëè áåñïðèçîðíûå äåò腻 . Íåñìîòðÿ íà ïðèíèìàåìûå Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ â ïîñëåäíèå ãîäû ìåðû, íàáëþäàåòñÿ ðîñò áåñïðèçîðíîñòè è áåçíàäçîðíîñòè íåñîâåðøåííîëåòíèõ, à èç âûïóñêíèêîâ ñèðîòñêèõ ó÷ðåæäåíèé òîëüêî îñòàâøèåñÿ 10% àäàïòèðóþòñÿ ê îêðóæàþùåìó ìèðó .

«Ðàññìàòðèâàÿ ïðàâî íà ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå, íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî ñàìî ïî ñåáå çàêðåïëåíèå â íîðìàòèâíûõ àêòàõ ïðàâèë îáùåæèòèÿ ñîöèóìà áåç óñòàíîâëåíèÿ ìåõàíèçìà èõ ðåàëèçàöèè ÿâëÿåòñÿ äåêëàðàöèåé è íå áîëåå òîãî, â ñâÿçè ñ ÷åì âàæíåéøèì ýëåìåíòîì â ñèñòåìå îòíîøåíèé, â òîì ÷èñëå ïðàâîîòíîøåíèé, ñòàíîâèòñÿ ìåõàíèçì ðåàëèçàöèè ïðàâà» . ×òîáû ñíàáäèòü íàñåëåíèå ïðîäóêòàìè ïîòðåáëåíèÿ, òîâàðû äîëæíû áûòü ñíà÷àëà çàêóïëåíû èëè ïðîèçâåäåíû. Äëÿ ýòîãî òðåáóåòñÿ ìîùíàÿ íàöèîíàëüíàÿ ýêîíîìèêà, ñïîñîáíàÿ ñàìîñòîÿòåëüíî îáåñïå÷èòü ñòðàíó âñåì íåîáõîäèìûì. Âçÿòûé êóðñ íà ôîðñèðîâàííûé ïîäúåì íàðîäíîãî õîçÿéñòâà ïóòåì êîëëåêòèâèçàöèè íà ñåëå è èíäóñòðèàëèçàöèè ïðîìûøëåííîñòè ïðèâåë ê ïîÿâëåíèþ òûñÿ÷ íîâûõ çàâîäîâ è ïðåäïðèÿòèé è ðîñòó ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè íåêîòîðûõ êóëüòóð â ðàçû, ïî ñðàâíåíèþ ñ äîðåâîëþöèîííûì óðîæàåì. Òîëüêî ýêîíîìè÷åñêèå óñïåõè ãîñóäàðñòâà ìîãóò ÿâëÿòüñÿ ïðî÷íîé îñíîâîé ñîöèàëüíîãî áëàãîïîëó÷èÿ ãðàæäàí.«Áåñïðèçîðíîñòü ê êîíöó 1920-õ ãã. ðåçêî ñîêðàùàåòñÿ» . Ê ñåðåäèíå òðèäöàòûõ áûëà ïîëíîñòüþ ëèêâèäèðîâàíà áåçðàáîòèöà.  1935 ã. Ïîñòàíîâëåíèåì ÑÍÊ ÑÑÑÐ áûëî íàïðàâëåíî 50 ìëí. ðóá. íà ìåðîïðèÿòèÿ ïî ëèêâèäàöèè áåñïðèçîðíîñòè â ñòðàíå. «Îïûò ðàáîòû Ñîâåòñêîãî ãîñóäàðñòâà ïî ëèêâèäàöèè áåñïðèçîðíîñòè è áåçíàäçîðíîñòè ïðè âñåõ îøèáêàõ è íåñîâåðøåíñòâàõ ñîõðàíÿåò àêòóàëüíîñòü. Ê ñîæàëåíèþ, â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñóùåñòâóåò ïðîáëåìà äåòåé, îñòàâøèõñÿ áåç íàäçîðà âçðîñëûõ, êîòîðàÿ òðåáóåò ðåøåíèÿ» .

Âàæíûì ñîáûòèåì ñòàëî ïðèíÿòèå íîâîé Êîíñòèòóöèè 1936 ãîäà, â êîòîðîé â ñòàòüå 120 áûëî çàêðåïëåíî ïðàâî íà ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå è ïðåäóñìàòðèâàëîñü, ÷òî «ñîâåòñêèå ãðàæäàíå èìåþò ïðàâî íà ìàòåðèàëüíîå îáåñïå÷åíèå â ñòàðîñòè, à òàêæå – â ñëó÷àå áîëåçíè è ïîòåðè òðóäîñïîñîáíîñòè» . Îäíèìè èç îñíîâíûõ âèäîâ ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ ÿâëÿëèñü âûïëàòà ïåíñèé è ïîñîáèé.  êîëõîçàõ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ñòàðèêîâ, èíâàëèäîâ òðóäà — ÷ëåíîâ êîëõîçîâ, ñèðîò, ñîçäàâàëèñü«ïî ðåøåíèþ îáùèõ ñîáðàíèé ñïåöèàëüíûå ôîíäû ïóòåì îò÷èñëåíèÿ äî 2% âàëîâîé ïðîäóêöèè êîëõîçà» .

ßâñòâåííî ðàçëè÷èå äâóõ ñèñòåì. «Â áóðæóàçíûõ ñòðàíàõ ïîìîùü íóæäàþùèìñÿ ÿâëÿåòñÿ ãëàâíûì îáðàçîì äåëîì ÷àñòíîé áëàãîòâîðèòåëüíîñòè, ïðîâîäèòñÿ ÷åðåç ðàçëè÷íûå ôèëàíòðîïè÷åñêèå îáùåñòâà è îõâàòûâàåò î÷åíü îãðàíè÷åííîå êîëè÷åñòâî íóæäàþùèõñÿ â íåé» . Òàêèå ÷àñòíûå ôîíäû òàêæå õîðîøè äëÿ îòìûâàíèÿ äåíåã ïóòåì ïðîïóñêà ÷åðåç íèõ îïðåäåëåííûõ ñóìì, âåäü æåðòâîâàòåëè îñòàþòñÿ íåèçâåñòíû, à ðóêîâîäñòâî ôîíäà ìîæåò óìåëî íàïðàâèòü èõ êóäà óãîäíî. Áîðüáà ñ íàèáîëåå ÿðêèìè ïðîÿâëåíèÿìè íóæäû íàðîäíûõ ìàññ -íèùåíñòâîì, áåñïðèçîðíîñòüþ, ïðîñòèòóöèåé — âåä¸òñÿ ïðåèìóùåñòâåííî ïîëèöåéñêèìè ìåðàìè, à ãîñóäàðñòâåííûå ôîíäû íå ñïîñîáíû îáåñïå÷èòü ïåíñèîíåðàì ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà. Ñîöèàëèñòè÷åñêîå æå «ãîñóäàðñòâî, äåéñòâóÿ â èíòåðåñàõ òðóäÿùèõñÿ, ïî ìåðå ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè ñàìî óëó÷øàåò ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå çà ñ÷åò îáùåñòâåííûõ ôîíäîâ ïîòðåáëåíèÿ. Çàêîíîäàòåëüñòâî î ñîöèàëüíîì îáåñïå÷åíèè, êàê ïðàâèëî, îõâàòûâàåò âñåõ òðóäÿùèõñÿ; ïðåäóñìàòðèâàåò îáåñïå÷åíèå âî âñåõ íåîáõîäèìûõ ñëó÷àÿõ è çà ñ÷åò îáùåñòâåííûõ ôîíäîâ ïîòðåáëåíèÿ, îáðàçóåìûõ èç ãîñóäàðñòâåííûõ è îáùåñòâåííûõ ñðåäñòâ, êàê ïðàâèëî, áåç âû÷åòîâ èç çàðàáîòêà òðóäÿùèõñÿ; óñòàíàâëèâàåò ðàçìåðû îáåñïå÷åíèÿ ñ ó÷åòîì ôèíàíñîâûõ âîçìîæíîñòåé ãîñóäàðñòâà è â ñîîòâåòñòâèè ñ óðîâíåì óäîâëåòâîðåíèÿ ìàòåðèàëüíî-áûòîâûõ è êóëüòóðíûõ ïîòðåáíîñòåé ãðàæäàí, ñëîæèâøèìñÿ íà äàííîì ýòàïå ðàçâèòèÿ ñîöèàëèñòè÷åñêîãî îáùåñòâà. Îáåñïå÷åíèå íàõîäèòñÿ â âåäåíèè îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé òðóäÿùèõñÿ èëè ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ ïðè àêòèâíîì ó÷àñòèè îáåñïå÷èâàåìûõ».

Ñòðàíå ïðåäñòîÿëî âûñòîÿòü â òÿæåëåéøåé âîéíå, ñòàâøåé âåëèêèì èñïûòàíèåì ñîâåòñêîìó îáùåñòâåííîìó óñòðîéñòâó. Äîëãî ñîëäàòû íà ïàòðèîòè÷åñêîì ýíòóçèàçìå äåðæàòüñÿ íå ìîãóò, è âñÿ ïðåäûäóùàÿ èñòîðèÿ âîéí ýòî äàâíî ïîêàçàëà (Êðûìñêàÿ, Ðóññêî-ÿïîíñêàÿ, Ïåðâàÿ ìèðîâàÿ). Ðàíüøå êðåñòüÿíå è ðàáî÷èå, îòîðâàííûå îò ñîõè è ñòàíêà, ñèäÿùèå â õîëîäíûõ îêîïàõ ïîëó÷àëè ïèñüìà îò ðîäíûõ î òîì, ÷òî õîçÿéñòâî áåç ãëàâû ñåìåéñòâà ðàçîðåíî, à æåíà è äåòè ïóùåíû ïî ìèðó. Ýòî ÿâëÿëîñü îäíîé èç ïðè÷èí ìàññîâîãî íåæåëàíèÿ íàñåëåíèåì ïðîäîëæåíèÿ, íàïðèìåð, ó÷àñòèÿ Ðîññèè â Ïåðâîé ìèðîâîé, è ïðèâîäèëî ê ìàññîâûì «ñàìîñòðåëàì», òî åñòü óìûøëåííûì ðàíåíèÿì ñîëäàò ñàìèõ ñåáÿ â íàäåæäå áûòü îòïðàâëåííûì äîìîé.  ýòîé ñâÿçè çàêîíîìåðåí áåñïðèìåðíûé ãåðîèçì ñîâåòñêèõ âîéíîâ, âåäü îíè ñðàæàëèñü çà âïîëíå ÿñíîå è ïîíÿòíîå èì êîììóíèñòè÷åñêîå ãîñóäàðñòâî ñ óñòàíîâëåííûìè èì ñîöèàëüíûìè ãàðàíòèÿìè, îáåñïå÷èâàâøåå óâåðåííîñòü â òîì, ÷òî â ëþáîì ñëó÷àå èõ ñåìüè íå îñòàíóòñÿ áðîøåííûìè íà ïðîèçâîë ñóäüáû. «Óæå 26 èþíÿ 1941 ã. Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ ïðèíÿë óêàç «Î ïîðÿäêå íàçíà÷åíèÿ è âûïëàòû ïîñîáèé ñåìüÿì âîåííîñëóæàùèõ ðÿäîâîãî è ìëàäøåãî íà÷àëüñòâóþùåãî ñîñòàâà â âîåííîå âðåìÿ», à 17 èþíÿ 1943 ã. ÑÍÊ ÑÑÑÐ óòâåðäèë èíñòðóêöèþ î ïîðÿäêå íàçíà÷åíèÿ ïåíñèé ñåìüÿì âîåííîñëóæàùèõ ðÿäîâîãî è ìëàäøåãî íà÷àëüñòâóþùåãî ñîñòàâà. Ïðè èñïîëêîìàõ ìåñòíûõ Ñîâåòîâ äåïóòàòîâ òðóäÿùèõñÿ áûëè ñîçäàíû îòäåëû ïî ãîñóäàðñòâåííîìó îáåñïå÷åíèþ è òðóäîâîìó óñòðîéñòâó ñåìåé âîåííîñëóæàùèõ. Òîëüêî çà ïîñëåäíèå äâà ñ ïîëîâèíîé ãîäà âîéíû ñåìüè êðàñíîàðìåéöåâ è ñåðæàíòîâ ïîëó÷èëè ñâûøå 24 ìëðä. ðóá. ãîñóäàðñòâåííûõ ïîñîáèé è ïåíñèé» . Ïîñëå ïîáåäû ñîâåòñêîãî íàðîäà íàä åâðîïåéñêèì ôàøèçìîì 10 èþëÿ 1945 ãîäà «ïîñòàíîâëåíèåì Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÐÑÔÑÐ èíâàëèäàì Îòå÷åñòâåííîé âîéíû ïðåäîñòàâëåíî ïðàâî íà ïåðâîî÷åðåäíîå îáñëóæèâàíèå â ñòîëîâûõ, áàíÿõ, ïðà÷å÷íûõ, ïàðèêìàõåðñêèõ, ïîøèâî÷íûõ è ïî÷èíî÷íûõ ìàñòåðñêèõ» .

Ïîñëå ïåðåõîäà æèçíè ñòðàíû îáðàòíî íà ìèðíûå ðåëüñû áûëî íåîáõîäèìî ïðèîáùèòü ó÷àñòíèêîâ âîéíû è èíâàëèäîâ ê òðóäó â íàðîäíîì õîçÿéñòâå. Ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ ýêîíîìèêà óñïåøíî ñ ýòèì ñïðàâèëàñü.

Ñëåäóþùèì êðóïíûì ñîáûòèåì ñòàëî ïðèíÿòèå Âåðõîâíûì Ñîâåòîì ÑÑÑÐ 14 èþëÿ 1956 ã. Çàêîíà î ãîñóäàðñòâåííûõ ïåíñèÿõ. Íàõîäÿñü åùå â ñòàäèè ðàçðàáîòêè Çàêîí øèðîêî îáñóæäàëñÿ íà ïðåäïðèÿòèÿõ, ó÷ðåæäåíèÿõ è íàó÷íûõ èíñòèòóòàõ.Îí êîðåííûì îáðàçîì óëó÷øèë îáåñïå÷åíèå ãîñóäàðñòâåííûìè ïåíñèÿìè, çíà÷èòåëüíî ïîâûñèë ðàçìåðû âñåõ âèäîâ ïåíñèé (íàïðèìåð, ñðåäíèé ðàçìåð ïåíñèé ïî èíâàëèäíîñòè óâåëè÷èëñÿ íà 50—65%, à ïî ñòàðîñòè — íà 90%) .

Ðàçìåð ïåíñèè íàõîäèëñÿ òåïåðü â ïðÿìîé çàâèñèìîñòè îò çàðàáîòêà òðóäÿùåãîñÿ — ÷åì âûøå çàðàáîòîê, òåì áîëüøå ïåíñèÿ. Ïî çàêîíó ïåíñèè èñ÷èñëÿëèñü èç ñðåäíåìåñÿ÷íîãî ôàêòè÷åñêîãî çàðàáîòêà, ÷òî çíà÷èòåëüíî ïîâûñèëî ðàçìåðû ïåíñèé ïî ñòàðîñòè. Âìåñòî äèôôåðåíöèàöèè ïî îòðàñëÿì íàðîäíîãî õîçÿéñòâà çàêîí óñòàíîâèë ðàçëè÷èÿ â ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè â çàâèñèìîñòè îò óñëîâèé òðóäà (ðàáî÷èå è ñëóæàùèå íà ïîäçåìíûõ ðàáîòàõ, íà ðàáîòàõ ñ âðåäíûìè è òÿæ¸ëûìè óñëîâèÿìè òðóäà ïîëó÷àþò äîïîëíèòåëüíûå ëüãîòû), ââåäåíû ñåìåéíûå íàäáàâêè, ëüãîòû äëÿ ìàòåðåé, èìåþùèõ 5 è áîëåå äåòåé, ðàñøèðåí êðóã ãðàæäàí, ïîëó÷àþùèõ ïåíñèþ. Ñîãëàñíî çàêîíó, «ïåíñèÿìè îáåñïå÷èâàþòñÿ ðàáî÷èå, ñëóæàùèå è äðóãèå ãðàæäàíå, íà êîòîðûõ ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ãîñóäàðñòâåííîå ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå, âîåííîñëóæàùèå ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñêîãî è ñòàðøèíñêîãî ñîñòàâà ñðî÷íîé ñëóæáû, ó÷àùèåñÿ âûñøèõ, ñðåäíèõ ñïåöèàëüíûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, ó÷èëèù, øêîë è êóðñîâ ïî ïîäãîòîâêå êàäðîâ, àñïèðàíòû è êëèíè÷åñêèå îðäèíàòîðû, ãðàæäàíå (êðîìå óêàçàííûõ âûøå), åñëè îíè ñòàëè èíâàëèäàìè â ñâÿçè ñ âûïîëíåíèåì ãîñóäàðñòâåííûõ èëè îáùåñòâåííûõ îáÿçàííîñòåé èëè â ñâÿçè ñ âûïîëíåíèåì äîëãà ãðàæäàíèíà ÑÑÑÐ ïî ñïàñåíèþ ÷åëîâå÷åñêîé æèçíè, ïî îõðàíå ñîöèàëèñòè÷åñêîé ñîáñòâåííîñòè, à òàêæå ïî îõðàíå ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ïðàâîïîðÿäêà» . Íà ïåíñèþ èìåþò ïðàâî ÷ëåíû ñåìåé âñåõ óêàçàííûõ ãðàæäàí â ñëó÷àå ñìåðòè êîðìèëüöà. Ïåíñèè âûïëà÷èâàþòñÿ çà ñ÷¸ò ñðåäñòâ ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà ÑÑÑÐ è íå ïîäëåæàò îáëîæåíèþ íàëîãàìè.

Áûëà óñòàíîâëåíà ïðèâû÷íàÿ íûíå ñõåìà: ïðàâî íà ïåíñèþ ïî ñòàðîñòè ñòàëè èìåòü ðàáî÷èå è ñëóæàùèå: ìóæ÷èíû — ïî äîñòèæåíèè 60 ëåò è ïðè ñòàæå ðàáîòû íå ìåíåå 25 ëåò, æåíùèíû — ïî äîñòèæåíèè 55 ëåò è ïðè ñòàæå ðàáîòû íå ìåíåå 20 ëåò. Ëèöà, ðàáîòàþùèå ïà ïîäçåìíûõ ðàáîòàõ, íà ðàáîòàõ ñ âðåäíûìè óñëîâèÿìè òðóäà è â ãîðÿ÷èõ öåõàõ, ïîëó÷àþò ïåíñèþ ïî ñòàðîñòè ïà ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ: ìóæ÷èíû — ïî äîñòèæåíèè 50 ëåò è ïðè ñòàæå ðàáîòû íå ìåíåå 20 ëåò, æåíùèíû — ïî äîñòèæåíèè 45 ëåò è ïðè ñòàæå ðàáîòû íå ìåíåå 15 ëåò. Íà ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ ïåíñèþ ïî ñòàðîñòè ïîëó÷àþò òàêæå ëèöà, ðàáîòàþùèå íà ê.-ë. äðóãèõ ðàáîòàõ ñ òÿæ¸ëûìè óñëîâèÿìè òðóäà.

Ïåíñèè ïî ñòàðîñòè íàçíà÷àëèñü â ðàçìåðàõ îò 50 äî 100% ôàêòè÷åñêîãî ñðåäíåìåñÿ÷íîãî çàðàáîòêà, à ëèöàì, ðàáîòàâøèì íà ïîäçåìíûõ ðàáîòàõ, íà ðàáîòàõ ñ âðåäíûìè óñëîâèÿìè òðóäà è â ãîðÿ÷èõ öåõàõ,— îò 55 äî 100% çàðàáîòêà. Ìèíèìàëüíûé ðàçìåð ïåíñèè ïî ñòàðîñòè äî äåíåæíîé ðåôîðìû áûë 300 ðóáëåé, ìàêñèìàëüíûé – 1200. Ýòîò çàêîí ñ èçìåíåíèÿìè äåéñòâîâàë äî ïðèíÿòèÿ Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 1990 «Î ãîñóäàðñòâåííûõ ïåíñèÿõ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè».

Ñëåäóåò ïðèçíàòü, ÷òî â ýïîõó çàñòîÿ âñëåäñòâèå ïðîâåäåíèÿ êîñûãèíñêîé ðåôîðìû è âíåäðåíèÿ â ýêîíîìèêó õîçðàñ÷åòíûõ ìåðîïðèÿòèé ðàñöâåëè áþðîêðàòèçì è ïàðòîêðàòèÿ, à «ê ñåðåäèíå 1980-õ ãã. â ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè âîçîáëàäàëè óðàâíèòåëüíûå òåíäåíöèè» . Ñîöèàëèñòè÷åñêóþ ýêîíîìèêó íóæíî áûëî ëå÷èòü ñîöèàëèñòè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè. Âìåñòî ýòîãî ïåðåñòðîå÷íàÿ ïðîïàãàíäà è åå èäåîëîãè âñòàëè íà êóðñ øàáëîííîãî ïîäðàæàíèÿ çàïàäíûì ñòðàíàì. Íóæíî ñäåëàòü-äå ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå ìèíèìàëüíî ïîäêîíòðîëüíûì ãîñóäàðñòâó, à íåâèäèìàÿ ðóêà ðûíêà âñå ðàññòàâèò íà ñâîè ìåñòà.Òåëåâèäåíèå è ïå÷àòü çàëèëèñü àíòèñîâåòñêèìè ðàçîáëà÷àþùèìè ïðîãðàììàìè è ñòàòüÿìè, îáâèíÿÿ âî âñåõ ïðîáëåìàõ íàñòîÿùåãî äíÿ òåìíîå òîòàëèòàðíîå ïðîøëîå. Ðàññêàçûâàÿ ïðî ïðåêðàñíóþ æèçíü ðàáî÷èõ â Ðîññèéñêîé Èìïåðèè, ñåãîäíÿ îôèöèàëüíî ïðîâîçãëàøåííîé îáðàçöîì, íàì ïî÷åìó-òî çàáûâàëè ñîîáùàòü î òîì, ÷òî çà÷àñòóþ ïîëîâèíà çàðàáîòêà âçèìàëàñü ôàáðèêàíòàìè â âèäå øòðàôîâ, à òàêæå óäåðæèâàëèñü ñóììû çà ïðîæèâàíèå â ôàáðè÷íûõ áàðàêàõ. Òàê æå è â áàñíÿõ î òûñÿ÷åäîëëàðîâûõ çàðàáîòêàõ ïðîñòûõ àìåðèêàíñêèõ ñëåñàðåé çàáûâàëè óïîìÿíóòü, ÷òî ýòè æå òûñÿ÷è îíè îòäàâàëè çà êâàðòèðó, çà îáó÷åíèå, çà äåòñêèå ñàäû, çà ëå÷åíèå, à íà æèçíü îñòàâàëèñü ñóùèå öåíòû.

Ïðîäîëæåíèå ñëåäóåò…

È.Ï.

Èñïîëüçîâàííàÿ ëèòåðàòóðà:

Àíäðååâ Â.Ñ.. Ïðàâî ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ â ÑÑÑÐ. — Ì.: «Þðèäè÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà», 1980. – Ñ. 83.

Äåêðåò ÑÍÊ ÐÑÔÑÐ îò 10.11.1917 «Îá óâåëè÷åíèè ïåíñèé ðàáî÷èì, ïîñòðàäàâøèì îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ» // ÑÏÑ ÊîíñóëüòàíòÏëþñ

Êîëëîíòàé À. Ì. Ïåðâûå äíè íàðêîìñîáåñà / À.Ì.Êîëëîíòàé // Óòðî ñòðàíû Ñîâåòîâ. – Ì.: Ëåíèçäàò, 1988 – Ñ. 209.

Äåêðåò ÑÍÊ ÐÑÔÑÐ îò 13.05.1921 «Î äîìàõ îòäûõà» // ÑÏÑ ÊîíñóëüòàíòÏëþñ

Æèëÿåâà Ñ.Ê. Ê âîïðîñó î ñîñòîÿíèè áåñïðèçîðíîñòè íåñîâåðøåííîëåòíèõ â ñîâðåìåííîé Ðîññèè // Èñòîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà. – 2012. – N 5. – Ñ. 22 — 25.

Áàéìàòîâ Ï.Í. Î íåêîòîðûõ ýëåìåíòàõ êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâîãî ìåõàíèçìà ðåàëèçàöèè ïðàâà ãðàæäàí ÐÔ íà ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå // Ðîññèéñêèé þðèäè÷åñêèé æóðíàë. – 2014. – N 6. – Ñ. 129 — 138.

Áèëèì Í.Í. Ïðîáëåìû ëèêâèäàöèè áåñïðèçîðíîñòè â ÑÑÑÐ â 1920 — 1930-å ãã. (ïðàâîâîé àñïåêò) // Îáùåñòâî è ïðàâî. 2011. – N 1. – Ñ. 13 — 16.

Þðèäè÷åñêèé ñëîâàðü / ïîä ðåä. Ñ. Í. Áðàòóñÿ – Ì.: Ãîñóäàðñòâåííîå èçäàòåëüñòâî þðèäè÷åñêîé ëèòåðàòóðû, 1953. – Ñ. 640.

Ýíöèêëîïåäè÷åñêèé Ñëîâàðü/ ãë. ðåä Á.À. Ââåäåíñêèé. – Ì.: ãîñóäàðñòâåííîå íàó÷íîå èçäàòåëüñòâî «Áîëüøàÿ ñîâåòñêàÿ ýíöèêëîïåäèÿ», 1953. – Ñ. 272.

Áîëüøàÿ Ñîâåòñêàÿ Ýíöèêëîïåäèÿ, ò. 52. / ãë. ðåä. Ñ.È. Âàâèëîâ è äð. – 1-å èçä. – 1947 Ì.: Ãîñóäàðñòâåííûé íàó÷íûé èíñòèòóò «Ñîâåòñêàÿ ýíöèêëîïåäèÿ». – Ñ. 297.

Êîçëîâ À.Å. Ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå â ÑÑÑÐ. – Ì., Èçäàòåëüñòâî «Íàóêà», 1981. – Ñ. 36.

Áîëüøàÿ ñîâåòñêàÿ ýíöèêëîïåäèÿ, ò. 51: / ãë. ðåä. Á.À. Ââåäåíñêèé. — 2-å èçä. — Ì. : Ñîâåòñêàÿ ýíöèêëîïåäèÿ, 1958. — Ñ. 119.

Ïðàâî ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ: ó÷åáíèê äëÿ áàêàëàâðîâ / Å.Å. Ìà÷óëüñêàÿ. – 2-å èçä., ïåðåðàá. è äîï. – Ì.: Èçäàòåëüñòâî Þðàéò, 2013. – Ñ. 61.