Если сотрудника не было по болезни

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 21 ноября 2014 г.

Содержание журнала № 23 за 2014 г.

О.Г. Хмелевской, юрист

Все знают, что прогул может послужить поводом для увольнения. А прогул — это отсутствие работника на рабочем месте в рабочее время более 4 часов подряд без уважительной причиныподп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ. При этом перечня уважительных причин в трудовом законодательстве нет. И в каждом конкретном случае работодателю, а вернее, руководителю надо разбираться, по какой причине отсутствовал работник и насколько эта причина уважительная. Мы не будем пытаться составить такой перечень, это невозможно. Приведем лишь несколько примеров из судебной практики, в каких случаях суды признавали причину отсутствия работника уважительной, а в каких нет.

Когда уважительная причина налицо

Справедливости ради нужно сказать, что кое-что все же законодательство предусматривает. Если работник отсутствовал из-за болезни и принес больничный лист — уважительная причина бесспорна.

Кроме того, ТК РФ предписывает работодателю освобождать работника от работы на время исполнения им государственных или общественных обязанностейст. 170 ТК РФ. Например, когда работник является членом избирательной комиссиист. 165 ТК РФ; ст. 12 Закона от 26.11.96 № 138-ФЗ или присяжным заседателемч. 1 ст. 10, ч. 3 ст. 11 Закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ. Причем оплачивать «государственные» или «общественные» дни работнику не нужно. Кто привлекал работника к исполнению этих обязанностей, тот и должен компенсировать ему потерянный за это время заработокст. 170 ТК РФ.

А вот в случае с донором работодатель обязан не только освободить донора от работы в день прохождения медосмотра и сдачи крови и предоставить ему дополнительный день отдыха, но и выплатить ему за эти дни его средний заработокст. 186 ТК РФ.

Не всякое отсутствие прогул, но и не всякая причина уважительна

Наличие больничного листка подтверждает, что причина отсутствия работника уважительная. А вот как быть, если работник у врача был, но больничный лист не получил? Отсутствие у работника листка нетрудоспособности само по себе не свидетельствует о прогуле. Так, Московский городской суд признал увольнение работника незаконным несмотря на то, что он не представил больничныйОпределение Мосгорсуда от 10.08.2010 № 33-23831. Подтверждением уважительности отсутствия работника стала выписка из медицинской карты работника, выданная больницей.

Ведь причины обращения к врачу бывают разные. Допустим, работник решил, что болен, обратился к врачу. Возможно, причина обращения к врачу была устранена в ходе приема или врач повода для беспокойства не нашел, больничный лист не выдал, и работник явился на работу.

В то же время тот же Московский городской суд признал увольнение работника правомерным, когда работник обратился к врачу, но его не признали нетрудоспособным и больничный лист не выдали, а он все равно на работу не явился, хотя такая возможность у него имеласьОпределение Мосгорсуда от 28.10.2010 № 33-34051.

А вот невыход на работу из-засамостоятельно продленного на период болезни отпуска не повод увольнять работника, даже если он не имел возможности своевременно уведомить работодателя о своей болезни. Такую точку зрения высказал Верховный суд в случае, когда работник вышел на работу после отпуска на несколько дней позже в связи с болезньюОпределение ВС от 04.10.2013 № 69-КГ13-4. Ведь работодатель обязан продлить отпуск в случае временной нетрудоспособности работникаст. 124 ТК РФ, поэтому, если работник заболел в отпуске и не имел возможности уведомить об этом работодателя, а когда вышел на работу, представил больничный лист, оснований для увольнения нет.

Еще одной уважительной причиной неявки работника может быть вызов в качестве свидетеля, в частности в суд, в органы внутренних дел, в налоговый орган. Ведь свидетель обязан явиться для дачи показаний, в противном случае он может быть подвергнут приводу или привлечен к ответственностип. 1 ч. 6, ч. 7 ст. 56 УПК РФ; ч. 1 ст. 70, ч. 2 ст. 168 ГПК РФ; п. 1 ст. 90, ст. 128 НК РФ; ч. 2 ст. 56, ч. 2 ст. 157 АПК РФ. То, что вызов работника в качестве свидетеля — уважительная причина отсутствия на рабочем месте, подтвердил и Верховный судОпределение ВС от 30.04.2010 № 6-В10-1.

Можно ли признать уважительной причиной возвращение из отпуска с «опозданием», когда работник проводил отпуск вдали от места работы и проживания и не имел возможности своевременно вернуться по независящим от него причинам? Конечно, можно было бы порассуждать о необходимости планировать отпуск так, чтобы форс-мажор не влиял на возвращение из отпуска. Тем более что перенос или задержки рейса не редкость. К сожалению, нельзя сказать, что этот вопрос закрыт.

У вас есть вопрос о нарушенных правах? Задайте его юристу. Это бесплатно.

Заболеть, как известно, может каждый. Но если работник
болеет часто и подолгу, то у работодателя возникают, во-первых, сомнения — а не
«дурят» ли его, а во-вторых, логичный вопрос — а кто будет выполнять
работу вечно болеющего? Поговорим о том, как проверить эти сомнения и что можно
предпринять в отношении такого работника.

Как долго работник может болеть?

Ни Трудовой кодекс, ни правила обязательного социального
страхования не ограничивают возможность отсутствия на работе по болезни
каким-либо предельным сроком. Есть только ограничения, которые связаны с
оплатой периода нетрудоспособности. Например, больничные по уходу за ребенком 7
— 15 лет оплачиваются до 15 календарных дней по каждому случаю и не более 45
дней в течение года. Но это не значит, что больничный лист не может быть выдан
на больший срок.

Если прогноз в отношении пациента неблагоприятный, то не
позднее 4 месяцев после начала болезни он должен быть направлен на МСЭ (на
предмет получения группы инвалидности). Если благоприятный — то не позднее 10
месяцев (12 — при туберкулезе) пациента должны выписать. Однако работодатель не
вправе на основании этих сроков требовать от работника прекратить болеть. К
тому же выписанный работник вполне законно может открыть новый больничный (по
уходу или по другому заболеванию) и т.д. Если все больничные оформлены
правильно, то организация обязана их принять и оплатить.

Рассказываем руководителю

Работодатель не вправе требовать от работника прекратить
болеть. Если все больничные оформлены правильно, то их придется принять и оплатить.

Когда работник обязан предъявить больничные листы работодателю?

Как только выйдет на работу. Работник заинтересован в этом
сам, поскольку:

1) период нетрудоспособности без оформленного больничного не
оплатят (а по истечении 6 месяцев с даты закрытия — не оплатят и оформленный);

2) больничный нужен, чтобы оправдать отсутствие на работе.

Но сколько бы работник ни болел, требовать от него
передавать вам больничные или каким-либо иным образом подтверждать факт болезни
вы не вправе. Просто ставьте в табеле код «НН» на весь период
отсутствия. Когда наконец получите больничные листы, исправите записи на коды
больничного листа — «Б» или «Т».

Как проверить легальность представленного больничного?

Все выданные больничные регистрируются самим медучреждением
(с указанием номера, дат выдачи и продления, выписки на работу, сведений о
направлении гражданина в другую медицинскую организацию). Поэтому в первую
очередь можно позвонить в поликлинику и удостовериться, зарегистрирован ли
больничный под соответствующим номером. Можно также уточнить, работает ли в
данной поликлинике врач, подписавший документ. Возможно, больничный был внесен
в базу, но медик, выдавший его «по дружбе» или за деньги, не захотел
рисковать и поставил не свою, а вымышленную фамилию.

Отметим, что обязанность медучреждений отвечать на такие
запросы ничем не регламентирована. Однако им самим важно соблюдать Порядок
выдачи листков нетрудоспособности, поскольку они несут ответственность за его
нарушение. Поэтому медучреждения, как правило, не отказывают. Возможно,
поликлиника потребует от вас письменный запрос, но это даже лучше. Ведь если
выяснится, что больничный выдан с нарушениями или подделан, то вам в любом
случае понадобится письменный ответ от медучреждения для того, чтобы
аргументированно отказать работнику в оплате больничного.

Если медучреждение, выдавшее «подозрительный»
больничный лист, все-таки откажется с вами сотрудничать, то обратитесь в
Росздравнадзор или в ФСС, чтобы они сами его проверили.

Напомним, что пособие должно быть назначено в течение 10
календарных дней со дня представления работником необходимых документов и
выплачено в ближайший после назначения день выплаты зарплаты. Поэтому если с
ответом о законности больничного тянут, то пособие нужно выплатить, чтобы не
попасть под санкции. Разбираться с работником будете потом.

Какие санкции можно применить к работнику за липовый больничный?

1. Дисциплинарная ответственность.

Если работник не объяснит свое отсутствие на работе другими
уважительными причинами, то ему можно объявить замечание или выговор либо
уволить за прогул.

Во всех случаях необходимо соблюдать процедуру привлечения к
дисциплинарной ответственности (составить акт об отсутствии на рабочем месте,
затребовать письменное объяснение от работника и т.д.). Кроме того, вы должны
быть уверены, что работник действительно представил фальшивку. К примеру, на
это укажет ФСС в решении об отказе в возмещении пособия либо медучреждение,
якобы выдавшее больничный, письменно от него откажется. Что же касается ошибок
заполнения, то за них работник не отвечает. Даже если в итоге они приведут к
невыплате пособия по нетрудоспособности, причина отсутствия на работе будет
считаться уважительной (в табеле проставляется код «Т»). Работника
нельзя уволить из-за ошибки в оформлении больничного, допущенной врачом.

2. Материальная ответственность.

Если пособие по фальшивке уже выплачено, вы вправе
потребовать от работника вернуть деньги. В случае отказа выплаченные суммы
удерживаются из зарплаты по распоряжению руководителя либо взыскиваются в судебном
порядке, если работник уже уволился <14>.

3. Уголовная ответственность.

Также можно подать заявление в полицию (с приложением всех
подтверждающих документов), так как использование заведомо подложного документа
является преступлением. Работник может быть наказан, в частности,
принудительными работами на срок до 2 лет либо арестом на срок до 6 месяцев.

В случае подделки работником больничного листа он должен
будет вернуть выплаченное ему пособие. Также он может быть уволен за прогул и
привлечен к уголовной ответственности.

Как проверить, действительно ли работник болел?

Предположим, представляемые работником больничные не
фальшивка, правильно оформлены и страховщик не отказывает в возмещении расходов
по их оплате. Бухгалтер может быть спокоен, но вот руководителя одолевают
сомнения. Сотрудник пышет здоровьем, а «бюллетенит» регулярно. И
приходит на работу такой отдохнувший и загоревший…

Самостоятельно доказать, что временной нетрудоспособности
как таковой не было и больничный был выдан необоснованно, у администрации не
получится. Но можно пожаловаться на конкретного врача, который выдает
больничные такому работнику, руководству поликлиники, а также в ФСС или
Росздравнадзор. Проверка обоснованности выдачи листков нетрудоспособности
отнесена к их компетенции. Кстати, письменный запрос работодателя является
основанием для внеплановой проверки медицинской организации. Если в результате
проверки будут выявлены злоупотребления, то врача накажут и канал получения
«дополнительного отпуска» для недобросовестного работника будет
перекрыт.

Можно ли уволить постоянно болеющего работника?

Сделать это можно, хотя сам по себе длительный больничный не
является основанием для расставания с работником. Законное увольнение по
состоянию здоровья возможно в двух случаях:

1) при полной нетрудоспособности работника (по заключению
МСЭ);

2) при постоянной или временной (более 4 месяцев)
непригодности работника к выполняемой им работе (которая выявилась в результате
медосмотра или иного медобследования). В этом случае работнику нужно вначале
предложить другую работу, подходящую ему в соответствии с медицинским
заключением. Если он откажется от нее либо если в организации такой работы
просто нет, то трудовой договор прекращается.

В иных ситуациях работника «по здоровью» уволить
нельзя, даже если он не вылезает из больничных. Более того, в период болезни
невозможно увольнение по основаниям, которые отнесены к «инициативе
администрации» (сокращение, служебное несоответствие, дисциплинарные
нарушения и т.д.), кроме случаев ликвидации организации. Тем не менее,
больничный не является помехой для расторжения трудового договора по всем иным
основаниям:

(или) по собственному желанию;

(или) по соглашению сторон;

(или) по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон,
например при лишении специального права на срок более 2 месяцев, если это
влечет невозможность работы <21>. Так, водитель организации, временно
лишенный прав за нарушение ПДД, был уволен в период нетрудоспособности;

(или) в связи с окончанием срока действия договора;

(или) по специальным основаниям. Например, за повторное в
течение 1 года грубое нарушение устава образовательного учреждения.

Как правило, работники не отказываются заменить заболевшего
коллегу, если речь идет о нескольких днях. Но длительное отсутствие требует от
работодателя организационного решения:

(или) договориться об исполнении обязанностей вечно
болеющего другим работником (работниками) за дополнительную плату и с его (их)
письменного согласия;

(или) принять нового сотрудника по срочному трудовому
договору.

В последнем случае при каждом выздоровлении болеющего
работника его «сменщика» придется либо увольнять, либо переводить на
другую работу. Поэтому этот вариант более подходит для ситуаций, когда
достоверно известно о длительном сроке болезни и, возможно, последующем
увольнении (например, в связи с получением «нерабочей» группы
инвалидности).

В борьбе с мнимыми больными активней обращайтесь к помощи
ФСС — там тоже заинтересованы в пресечении злоупотреблений с больничными. Если
же человек действительно слаб здоровьем или ему не с кем оставить больных
детей, то с ним можно попробовать договориться. Например, перевести его на
другую работу, допускающую надомный труд.