Освобождение от наказания в связи с болезнью статистика

Библиографическое описание:

Шульга, Д. С. Проблемы освобождения от наказания в связи с иной тяжелой болезнью / Д. С. Шульга. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2017. — № 16 (150). — С. 372-374. — URL: https://moluch.ru/archive/150/42395/ (дата обращения: 05.08.2020).



В ст.2 Конституции Российской Федерации провозглашается, что человек, его права и свобода являются высшей ценностью.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. N 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» — к осужденному не должны применяться страдания в более высокой мере, чем те, которые неизбежны при лишении свободы, а здоровье и благополучие такого лица должны отвечать требованию режима содержания. Так, наказание, обязательно влечет для виновного негативные последствия, соизмеримые тому вреду, который нанесло его деяние на интересы, охраняемые законом, будучи мерой государственного принуждения.

Уголовным законом в качестве положения ч.2 ст.81 УК РФ предусмотрено проявление гуманизма, согласно которому «лицо, заболевшее после совершения преступления тяжелой болезнью (кроме тяжелых физических расстройств), может быть освобождено от отбывания наказания» [6].

Считается, что на практике применения данного вида освобождения от уголовного наказания существует проблемы, не получившие должного законодательного разрешения, а именно:

1. Сущность освобождения от наказания всвязи стяжелой болезнью.

Освобождение от наказания в связи с тяжелой болезнью, безусловно, признается актом гуманизма к тем осужденным, которые страдают тяжкими заболеваниями. Главным признаком является то, что тяжелая болезнь должна наступить после совершения преступления.

В Постановлении Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. N 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью», перечислен ряд хронических болезней, которые могут возникнуть у лица до совершения преступления и затем квалифицироваться как тяжелые. В практике смертельно опасная стадия, которая выявляется у осужденного, как раз и рассматривается как тяжелая болезнь, которая препятствует отбыванию наказания, однако отследить этот процесс крайне сложно.

2. Соотношение права имедицины.

Согласно Постановлению ЕСПЧ от 30.09.2010 (жалоба N 44917/08), Европейский суд по правам человека самостоятельно сделал вывод о соразмерности медицинской помощи, которая была оказана заявителю в учреждениях исполнения наказания

Таким образом, можно сделать вывод, что ЕСПЧ оперировал сведениями медицинского характера, хотя наверняка установить степень тяжести заболевания виновного в совершении преступления могут только специалисты в этой области.

3. Пределы судейского усмотрения.

Ч. 2 ст. 81 УК РФ отмечает, что освобождение от отбывания наказания лиц, заболевших после совершения преступления, — это право, а не обязанность суда. Однако данная норма, согласно позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 24 октября 2013 г. N 1714-О, не предполагает принятия судом произвольного решения об освобождении осужденного от отбывания наказания в связи с болезнью.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод:

1) По ч. 2 ст. 81 УК необходимо использовать метод дифференциации уголовной ответственности в зависимости от категории совершенного лицом преступления, так как справедливо будет предусмотреть обязательное освобождение от наказания в связи с иной тяжелой болезнью осужденных за совершение преступлений небольшой и средней тяжести. В отношении же граждан, за совершение тяжких и особо тяжких преступлений освобождение от наказания в связи с иной тяжелой болезнью по-прежнему должно носить факультативный характер.

2) Материалы, рассматриваемые по ч.2 ст. 81 УК РФ должны особо внимательно изучать должностные лица, которые напрямую или же частично замешаны в судебном разбирательстве.

3) Необходимо выразить четкие критерии, которыми следует руководствоваться суду при принятии решения по ч.2 ст.81 УК, однако не допускать, чтобы правоприменителя сковывали законодательные рамки, а именно важно учитывать характер заболевания и тяжесть совершенного осужденным преступления.

Литература:

1. Конституция Российской Федерации (в изм. от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).
2. Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. N 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью».
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. N 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации».
4. Постановление Европейского Суда по правам человека от 30 сентября 2010 г. Дело «Пахомов (Pakhomov) против Российской Федерации» (жалоба N 44917/08).
5. Определение Конституционного Суда РФ от 24 октября 2013 г. N 1714-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Бутрина Сергея Георгиевича на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 81 Уголовного кодекса Российской Федерации».
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 03.04.2017).

Туберкулез     Новообразования     Все формы острого лейкоза     Болезни эндокринной системы     Болезни нервной системы и органов чувств     Болезни органов кровообращения     Болезни органов дыхания     Болезни органов пищеварения     Болезни мочевыводящей системы     Анатомические дефекты     Прочие заболевания    

Досрочное освобождение от отбывания наказания, возможно, если у вас есть определенная болезнь. Чем тяжелее недуг, тем выше вероятность обретения свободы.

Общая информация

Это одна из возможностей избежать или освободиться от уголовного наказания, так как считается, что дальнейшее ограничение свободы преступника нецелесообразно и способно вызвать резкое ухудшение его здоровья.

Освобождение от дальнейшего отбывания наказания, обусловленное нездоровьем осуждённого давно принято и за рубежом, но там оно часто выступает в роли дополнительной, а не самостоятельной меры.

Статистика пенитенциарной системы РФ свидетельствует о том, что примерно половина ходатайств, базирующихся на медицинских «отводах», судом удовлетворяются.

Ходатайство

Это ходатайство обязан рассмотреть суд по месту отбывания наказания.

Официальную просьбу об освобождении может подать сам осужденный, его адвокат либо администрация исправительного учреждения.

Суд не вправе отклонить просьбу заключенного, мотивируя это отсутствием положенных медицинских справок: заключение специальной медкомиссии ЛПУ ФСИН предоставляет по требованию суда руководство исправительного учреждения.

Документы осужденных, получивших отказ, могут быть в любое время вторично переданы в суд, если болезнь прогрессирует и перетекла в более тяжелую стадию.

Образец ходатайства осужденного об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью.

Основания

Статья 81 УК РФ определяет три подобных основания:

• расстройство психики;
• тяжелая болезнь;
• заболевание военнослужащих, способное «вывести их из строя».

Под психическим расстройством понимается утрата контроля за своим поведением и неспособность оценить его последствия для окружающих.

Алгоритм при подаче ходатайства по этому виду основания такой же, как и при выявлении тяжелого недуга.

Официальное прошение в суд направляется самим осужденным, его законным представителем либо администрацией исправительного органа.

Ходатайство подкрепляется заключением медкомиссии и личным делом пациента.

Подразумевается, что такие лица не сознают серьезности применяемых к ним методов исправления, поэтому освобождение от дальнейшего отбывания наказания при установленном расстройстве психики производится «автоматически»: это обязанность суда, а не его право.

В случае тяжелой болезни — картина иная: здесь именно суд решает, способен ли ходатайствующий далее пребывать в местах лишения свободы либо он нуждается в скорейшем освобождении по состоянию здоровья.

Судом учитывается сложность недуга, вид наказания и характеристика осужденного, представленная администрацией УИК.

Негоден к военной службе

Военнослужащие, находящиеся под арестом либо в дисциплинарной воинской части, могут быть освобождены от наказания при обнаружении у них болезни, препятствующей несению ратной службы. В личном деле такого лица появляется запись о его полной непригодности к военной службе.

В некоторых случаях суд, не освобождая военнослужащего, может произвести замену одного вида наказания другим, более щадящим.

Как и в случае с психическими расстройствами, этот вид освобождения нельзя отменить, так как он окончателен, безусловен и является обязанностью суда.

Медицинское освидетельствование

Стандартное медицинское заключение должно быть подкреплено медицинским освидетельствованием комиссией ЛПУ ГУФСИН.

Одним из условий может стать наблюдение за пациентом в стационаре.

Порядок медицинского освидетельствования основан на соблюдении четких правил:

• К работе в медкомиссии привлекается не менее трех врачей.
• Осужденный подлежит освидетельствованию, если у него обнаружен недуг, входящий в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания.
• Направление из медсанчасти содержит подробные данные о состоянии здоровья больного.
• Заключенного информируют о том, как будет проходить освидетельствование, и о его дате.
• Освидетельствование проводят в течение 10 дней с момента предоставления в комиссию всех нужных документов.
• Врачи могут затребовать дополнительные сведения или отправить больного на повторное обследование.
• Заключение о наличии либо отсутствии сложной болезни комиссия принимает большинством голосов.
• Медицинский вердикт объявляют под расписку заключенному или его адвокату.
• Копию заключения ходатайствующий должен получить в течение 3 дней с момента составления этого акта.

Осужденный или его законный представитель вправе в рамках Закона обжаловать отказ в направлении на медосвидетельствование.

Перечень болезней, препятствующих отбыванию наказания

Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, был утвержден постановлением N 54 Правительства РФ от 6 февраля 2004 г.

Закон рекомендует руководствоваться этим перечнем, если лечение в стационаре не привело к положительной динамике, что должно быть отражено в соответствующем медицинском заключении.

Туберкулез

1. Прогрессирующий двусторонний туберкулез легких с явлениями легочно-сердечной недостаточности III степени:
    
   — фиброзно-кавернозный туберкулез легких;
    
   — казеозная пневмония;
    
   — диссеминированный туберкулез легких;
    
   — инфильтративный деструктивный туберкулез легких.
2. Хроническая тотальная и субтотальная эмпиема плевры с явлениями легочно-сердечной недостаточности III степени.
3. Прогрессирующий деструктивный туберкулез позвоночника, крупных костей и суставов со стойким нарушением функции, осложненный амилоидозом внутренних органов.
4. Двусторонний кавернозный туберкулез почек, осложненный специфическим процессом мочевыводящих путей и развитием хронической почечной недостаточности в терминальной стадии.
5. Туберкулез органов брюшной полости с тотальным поражением висцеральной и париетальной брюшины, со спаечным процессом и нарушением проходимости кишечника с явлениями кахексии.

Новообразования

1. Злокачественные новообразования IV стадии (независимо от локализации) в соответствии с международной классификацией ТNМ.

Клинический диагноз должен быть подтвержден гистологическим исследованием.

2. Злокачественные новообразования лимфатической и кроветворной тканей. Миелопролиферативные опухоли.

Клинический диагноз должен быть подтвержден морфологическим исследованием.

Все формы острого лейкоза

• хронический миелолейкоз с нарастающей кахексией, анемией, спленомегалией и геморрагическим синдромом;
• хронический эритромиелоз, терминальная стадия;
• эритремия, осложненная кровоизлияниями или тромбозами сосудов головного мозга;
• хронический лимфолейкоз, осложненный анемией, тромбоцитопенией и непрерывно рецидивирующими инфекциями;
• хронический моноцитарный лейкоз, терминальная стадия с анемией и геморрагическим синдромом;
• множественная миелома с остеодеструктивными процессами (патологические переломы позвоночника и костей нижних конечностей);
• лимфогранулематоз IV стадии с диффузным поражением одного или нескольких внутренних органов, с поражением лимфатических узлов.

Болезни эндокринной системы

1. Сахарный диабет, тяжелая форма с потребностью инсулина свыше 60 ед. в сутки:
    
   — с туберкулезом легких или хрониосепсисом;
    
   — с диабетической препролиферативной и пролиферативной ретинопатией;
    
   — со склонностью к кетоацидозу;
    
   — с нефропатией (гипертоническая или нефротическая форма) в терминальной стадии;
    
   — с распространенной тяжелой полиневропатией;
    
   — с тяжелыми ангиопатиями.
2. Хроническая надпочечниковая недостаточность, тяжелая форма.
3. Несахарный диабет, тяжелая форма.
4. Гиперпаратиреоз, тяжелая форма с почечной недостаточностью.
5. Синдром Иценко-Кушинга, тяжелая форма.
6. Гипофизарная недостаточность (болезнь Симмондса) в стадии кахексии.
7. Опухоли гипофиза и гипоталамуса с необратимыми нарушениями зрения, выраженными неврологическими и психическими нарушениями.
8. Подагра с подагрической нефропатией и хронической почечной недостаточностью в терминальной стадии.
9. Феохромоцитома, кризовое течение (при невозможности оперативной коррекции).
10. Диффузно-токсический зоб, тяжелая форма (при невозможности оперативной коррекции).

Болезни нервной системы и органов чувств

1. Сосудистые заболевания головного и спинного мозга с выраженными стойкими явлениями очагового поражения мозга (гемиплегия и параплегия, глубокие гемипарезы и парапарезы, нарушение ориентировки в пространстве и времени, акинетико-ригидный синдром):
    
   — геморрагическое, ишемическое или смешанное острое нарушение мозгового кровообращения;
    
   — дисциркуляторная энцефалопатия III стадии;
    
   — первичные (нетравматические) субарахноидальные кровоизлияния при установленном диагнозе.
2. Инфекционные, демиелинизирующие и дегенеративные заболевания центральной нервной системы, сопровождающиеся органическими поражениями головного и спинного мозга с глубокими стойкими нарушениями функций организма (тяжелые параличи, глубокие парезы с распространенными расстройствами чувствительности, расстройствами функции тазовых органов и трофическими нарушениями, выраженный акинетико-ригидный синдром) и прогрессирующим течением процессов:
    
   — менингиты гнойные;
    
   — энцефалиты;
    
   — абсцессы головного мозга;
    
   — спинальные эпидуральные абсцессы и гранулемы нетуберкулезной этиологии;
    
   — нейросифилис;
    
   — поражение нервной системы при туберкулезе;
    
   — поражение нервной системы при ВИЧ-инфекции;
    
   — рассеянный склероз и рассеянный энцефаломиелит;
    
   — острая и хроническая воспалительная демиелинизирующая полиневропатия;
    
   — лейкоэнцефалит;
    
   — спиноцеребеллярные атаксии, мозжечковые дегенерации и фуникулярный миелоз.
3. Заболевания подкорковых ганглиев:
    
   — паркинсонизм с выраженным акинетико-ригидным синдромом;
    
   — гепатоцеребральная дистрофия (гепатолентикулярная дегенерация и болезнь Вильсона-Коновалова);
    
   — хорея Гентингтона;
    
   — торсионная дистония (генерализованная форма);
    
   — другие экстрапирамидальные заболевания с выраженными двигательными нарушениями.
4. Травматические заболевания центральной нервной системы с выраженными стойкими явлениями очагового поражения мозга (гемиплегия и параплегия, глубокие гемипарезы и парапарезы).
5. Заболевания центральной и периферической нервной системы прогрессирующего течения с выраженными стойкими расстройствами двигательных, чувствительных и вегетативно-трофических функций и неэффективностью проводимого лечения:
    
   — объемные образования головного и спинного мозга;
    
   — боковой амиотрофический склероз;
    
   — сирингомиелия;
    
   — вертеброгенная миелопатия;
    
   — нервно-мышечные заболевания (миастения, миопатия);
    
   — токсические и дисметаболические поражения.
6. Полная слепота.
7. Выраженное снижение остроты зрения на почве стойких патологических изменений (острота зрения глаза, который лучше видит, не превышает 0,05 и не может быть корригирована).
8. Выраженное концентрическое сужение полей зрения обоих глаз (10 и менее градусов).

Болезни органов кровообращения

1. Болезни сердца с недостаточностью кровообращения III степени:
    
   — констриктивный перикардит, не подлежащий оперативному лечению;
    
   — бактериальный эндокардит затяжного течения;
    
   — миокардический кардиосклероз;
    
   — ишемическая болезнь сердца;
    
   — стойкие нарушения ритма и проводимости сердца (частая, политопная, парная желудочковая экстрасистолия, пароксизмальные тахикардии и атриовентрикулярная блокада с синдромом Морганьи-Эдэмса-Стокса);
    
   — эндомиокардиальный фиброз.
2. Гипертоническая болезнь III стадии, вторичная артериальная гипертензия:
    
   — с повторным трансмуральным или крупноочаговым инфарктом миокарда со стойкими нарушениями ритма и проводимости и прогрессирующей недостаточностью кровообращения;
    
   — с недостаточностью кровообращения III степени;
    
   — с хронической почечной недостаточностью в терминальной стадии.
3. Приобретенные и врожденные пороки сердца с недостаточностью кровообращения III степени.
4. Кардиомиопатия (застойная, гипертрофическая и рестриктивная) со стойкими нарушениями ритма, тромбоэмболией или недостаточностью кровообращения III степени.
5. Болезни артерий с поражением магистральных и периферических сосудов конечностей с клинической и патоморфологической картиной острой или хронической артериальной недостаточности IV степени (гангренозно-некротических изменений) на уровне кистей рук и стоп (не менее двух конечностей):
    
   — эндартериит;
    
   — аорто-артериит;
    
   — облитерирующий атеросклероз;
    
   — болезнь (синдром) Рейно;
    
   — диабетическая ангиопатия;
    
   — тромбозы и эмболии;
    
   — тромбангиит.

Болезни органов дыхания

Хронические неспецифические заболевания легких с диффузным пневмосклерозом, эмфиземой легких, хроническим легочным сердцем в стадии декомпенсации, дыхательной недостаточностью III степени или с амилоидозом внутренних органов и хронической почечной недостаточностью в терминальной стадии:
— хроническая обструктивная болезнь легких;
 
— бронхиальная астма;
 
— бронхоэктатическая болезнь;
 
— абсцесс легкого;
 
— эмпиема плевры;
 
— пневмокониозы различной этиологии;
 
— идиопатический фиброзирующий альвеолит;
 
— саркоидоз;
 
— эмфизема первичная;
 
— муковисцидоз.

Болезни органов пищеварения

1. Заболевания кишечника и других органов пищеварения в стадии кахексии с выраженным синдромом нарушения всасывания.
2. Циррозы печени различной этиологии в стадии декомпенсации с гиперспленизмом, портальной гипертензией, печеночной недостаточностью III степени.

Болезни мочевыводящей системы

1. Болезни почек и мочевыводящих путей в терминальной стадии с хронической почечной недостаточностью.
2. Болезни костно-мышечной системы и соединительн