Правила защиты лесов от вредителей и болезней

1.5. Осуществление защиты лесов включает следующие мероприятия:

проектирование и проведение профилактических мероприятий по защите лесов от вредителей и болезней;

санитарно-оздоровительные мероприятия;

проектирование и осуществление истребительных мероприятий в очагах вредителей, болезней леса;

мероприятия по защите лесной продукции, в том числе заготовленной древесины и лесоматериалов;

лесопатологический мониторинг, в том числе надзор за развитием вредителей, болезней леса и повреждением лесов, питомников, постоянных лесосеменных участков и плантаций;

специальные экспедиционные лесопатологические обследования;

контроль за исполнением нормативных требований лесозащиты при ведении лесного хозяйства и лесопользовании, инспектирование санитарного состояния лесов.

2.3. Органы управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации осуществляют на соответствующей территории лесного фонда защиту лесов, контроль за санитарным состоянием лесов и лесопатологической обстановкой, исполнением требований Санитарных правил, в том числе выявление лесонарушений и привлечение виновных к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке, ведут учет информации о санитарном состоянии лесов и лесопатологической обстановке на основе лесопатологического мониторинга и надзора за санитарным состоянием лесов, организуют и проводят лесозащитные мероприятия против вредителей и болезней леса.

Лесхозы согласно Положению о лесопатологическом мониторинге, утвержденному Федеральной службой лесного хозяйства России 12.09.97, проводят лесопатологический надзор и ведут учет информации о санитарном состоянии лесов, лесопатологической обстановке, осуществляют лесозащитные мероприятия и, в пределах своей компетенции, контроль выполнения Санитарных правил лесопользователями.

2.8. Ответственность за защиту леса от вредителей и болезней возлагается на должностных лиц федерального органа управления лесным хозяйством, главных лесничих органов управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации, главных лесничих лесхозов и национальных парков, директоров хозрасчетных питомников.

3.3. Органы управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации ежегодно представляют в федеральный орган управления лесным хозяйством или его подведомственной специализированной организации следующую информацию:

отчет о результатах проведения истребительных авиационных и крупных аэрозольных мерах борьбы с вредителями леса, включая сведения по объемам, затратам, эффективности, в течение месяца после завершения истребительных мероприятий против вредителей леса;

до 31 октября:

заявки в план экспедиционных лесопатологических обследований, составленные на основе результатов лесопатологического мониторинга и надзора;

до 15 ноября:

технико-экономические обоснования (проекты) проведения истребительных и профилактических мероприятий против вредителей и болезней леса;

формы учета лесопатологической информации согласно Наставлению по организации и ведению лесопатологического мониторинга:

1) площади и запасы погибших насаждений, древостоев с повышенным текущим отпадом, а также причины их ослабления;

2) характеристику очагов хвое- и листогрызущих вредителей леса;

3) сведения по объемам проведения и эффективности истребительных мероприятий против вредителей леса;

4) характеристику очагов прочих вредителей леса (кроме хвое- и листогрызущих вредителей);

5) характеристику очагов болезней леса;

6) сведения по объемам проведения и эффективности прочих лесозащитных мероприятий (кроме профилактических и истребительных);

до 15 января:

Обзор санитарного состояния лесов.

3.4. Все лесхозы, государственные природные заповедники, национальные и природные парки ежегодно до 1 ноября направляют в органы управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации:

сведения об исполнении планов (корректировок) санитарно-оздоровительных мероприятий, сведения о насаждениях, в которых в течение года проводились санитарно-оздоровительные мероприятия, их объемы по площадям и запасам;

характеристику мероприятий по защите лесных культур;

результаты контроля санитарного состояния лесов, в том числе в местах проведения рубок главного пользования, характеристику мероприятий по защите древесины и лесоматериалов.

3.8. Федеральный орган управления лесным хозяйством на основе результатов лесопатологического мониторинга, специальных экспедиционных лесопатологических обследований, проектов лесозащитных мероприятий, а также государственной и отраслевой отчетности органов управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации формирует бюджетные заявки на защиту лесов.

Специальные термины, используемые в настоящем Положении, имеют следующие определения:

болезни леса — это патологические процессы, возникающие и развивающиеся под влиянием патогенов — возбудителей инфекционных болезней (грибов, бактерий, вирусов, нематод, высших цветковых растений и другие) и неблагоприятных факторов среды природного (засуха, наводнение, заморозки и т.д.) и антропогенного (загрязнение, рекреация и т.д.) характера — возбудителей неинфекционных болезней, наносящие ущерб целевым функциям леса и лесной продукции;

вредители леса — виды растительноядных животных (насекомые, клещи, копытные, грызуны и другие), популяции которых могут наносить ущерб целевым функциям леса и лесной продукции;

защита лесов от вредителей и болезней (лесозащита) — сфера деятельности органов управления лесным хозяйством и лесопользователей, включающая комплекс правил, методов и технологий, используемых для повышения устойчивости и защиты лесов, лесных питомников, плантаций, лесных культур, прочих объектов лесного хозяйства и лесной продукции от вредителей и болезней.

истребительные мероприятия — меры, снижающие уровень численности популяций вредителей и ограничивающие распространение болезней леса в очагах с целью их локализации;

лесопатологическая обстановка — комплекс характеристик поврежденности и пораженности древостоя, подроста и других элементов леса, уровня численности и других показателей развития популяций вредителей и возбудителей болезней леса, оценок степени негативного воздействия на лес прочих факторов среды;

лесопатологический мониторинг — система сбора, анализа, движения и использования информации о санитарном состоянии лесов и лесопатологической обстановке в целях прогноза, своевременного принятия решений по планированию и осуществлению лесозащитных мероприятий;

лесопатологический надзор — система сбора, анализа, движения и использования информации для контроля за появлением, распространением и развитием популяций вредителей, болезней лесов в целях прогноза и своевременного принятия решений по планированию и осуществлению лесозащитных мероприятий. Лесопатологический надзор является составной частью лесопатологического мониторинга;

очаги вредителей (болезней) леса — участки леса (лесных земель), характеризующиеся повышенной численностью вредителей или концентрацией патогенных организмов, угрожающих нанесением ущерба целевым функциям леса и требующие проведения лесопатологического надзора и (или) лесозащитных мероприятий;

профилактические лесозащитные мероприятия — меры, сдерживающие численность популяций вредителей и распространение болезней, направленные на предупреждение развития их очагов и повышение устойчивости лесов;

санитарное состояние леса — характеристика насаждения на основании данных о распределении деревьев и их объемов (запаса) по категориям состояния;

Санитарные правила в лесах Российской Федерации — нормативный правовой акт, регламентирующий порядок соблюдения санитарных требований и выполнения комплекса мероприятий, направленных на сохранение устойчивости и целевых функций леса;

специальное экспедиционное лесопатологическое обследование комплекс проектно-изыскательских работ и лабораторно-диагностических исследований, проводимых для получения оперативной информации о санитарном состоянии лесов и лесопатологической обстановке для обоснования целесообразности проведения и организации лесозащитных мероприятий.