Освобождение осужденного в связи с тяжелой болезнью

Освобождение от наказания в связи с болезнью — одно из оснований освобождения от уголовного наказания, связанное с тем, что вследствие наступившего у лица психического расстройства или иной болезни цели наказания не могут быть достигнуты, либо с тем, что исполнение наказания может привести к значительному ухудшению состояния лица.

В праве стран мира[править | править код]

Освобождение от наказания в связи с состоянием здоровья осуждённого присутствует во многих странах, однако не везде оно присутствует в качестве самостоятельной нормы. Психическое расстройство может рассматриваться в качестве основания для признания лица невменяемым (Дания, Швейцария). Во Франции освобождение от наказания может производиться по «медицинским мотивам». В Швеции в качестве критерия освобождения выступает «плохое здоровье» осуждённого. Выявление у осуждённого психического расстройства может связываться с освобождением от наказания также в Болгарии, иные тяжёлые болезни — в Испании и Вьетнаме, оба упомянутых состояния — в Германии и КНР[1].

В Новой Зеландии освобождение от наказания может связываться со смертельной болезнью или беременностью, однако данное основание применяется достаточно редко[2]. В Шотландии освобождение от наказания также может связываться со смертельной болезнью осуждённого[3]. В США данный институт выступает частью более общего основания освобождения от наказания, связанного с появлением внезапно открывшихся обстоятельств, которые не могли быть предусмотрены судом в момент вынесения приговора[4].

В уголовном праве России[править | править код]

Уголовный кодекс РФ предусматривает три вида освобождения от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ). Ранее подобный институт регламентировался нормами уголовно-процессуального права (ст. 362 УПК РСФСР).

В связи с психическим расстройством[править | править код]

Осуждённый освобождается от наказания, если наступило психическое расстройство, исключающее способность осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими. Характер и степень тяжести психического расстройства устанавливается судебно-психиатрической экспертизой. Такое психическое расстройство исключает возможность применения мер уголовной репрессии, поскольку лицо не в состоянии будет осознать их сущность и они не смогут оказать на него исправительное воздействие.

Если такое расстройство имеет место в момент совершения преступления, лицо признаётся невменяемым и не подлежит уголовной ответственности; к нему могут быть применены принудительные меры медицинского характера: принудительное лечение в психиатрическом стационаре (общего типа, специализированного типа или специализированного типа с интенсивным наблюдением) либо амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра.

Однако психическое расстройство может возникнуть и после совершения преступления: как на этапе предварительного расследования или рассмотрения дела в суде, так и после постановления приговора, а также в период отбывания наказания. В этом случае суд обязан освободить осуждённого от наказания или от назначения наказания. При этом к нему могут быть применены принудительные меры медицинского характера. После выздоровления лица исполнение наказания может быть возобновлено, при этом срок принудительного лечения в психиатрическом стационаре засчитывается в срок отбывания наказания из расчёта 1 день пребывания в стационаре за 1 день лишения свободы.

В связи с иной тяжкой болезнью[править | править код]

Осуждённый освобождается от наказания, если у него развилась иная тяжкая болезнь (не подпадающая под признаки психического расстройства), препятствующая отбыванию наказания. В число таких болезней входят туберкулёз, раковые заболевания, диабет и другие заболевания, перечень которых определяется специальным нормативным актом[5]. Основанием освобождения от наказания осуждённых к наказаниям, связанным с принудительным привлечением к труду (исправительные работы, обязательные работы, принудительные работы) является болезнь, влекущая признание осуждённого нетрудоспособным[6].

Лечение осуждённого к лишению свободы может осуществляться и в лечебно-профилактических учреждениях (больницах, медицинских частях), а также лечебно-исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы. Поэтому освобождение от наказания в этом случае является правом суда. Суд учитывает различные обстоятельства, такие как тяжесть совершённого преступления, характеристики личности осуждённого, срок неотбытой части наказания, тяжесть и характер течения заболевания, наличие возможности продолжить лечение после освобождения от наказания и т. д.[6]

В связи с болезнью, делающей лицо негодным к военной службе[править | править код]

Осуждённый освобождается от наказания, если у него развилась болезнь, делающая лицо негодным к военной службе (для военнослужащих, отбывающих арест или содержащихся в дисциплинарной воинской части). Требования к состоянию здоровья граждан, находящихся на военной службе, закреплены Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 № 123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».

В перечень видов наказания, от которых может быть освобождён военнослужащий, в ст. 81 УК РФ не включено ограничение по военной службе. Ст. 174 УИК РФ и п. 19 ст. 397 УПК РФ предусматривают возможность освобождения наказания и в этом случае.

В данном случае освобождение от наказания является обязанностью суда. Однако помимо полного освобождения от наказания, неотбытая часть наказания также может быть заменена более мягким видом, если заболевание не препятствует его назначению и реализации. Данный вид освобождения от наказания также является окончательным, отбывание наказания не может быть возобновлено даже в случае выздоровления лица.

Возобновление отбывания наказания[править | править код]

После выздоровления освобождённого лица (кроме военнослужащих) отбывание наказания может быть возобновлено, если не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности или исполнения приговора суда.

Примечания[править | править код]

↑ Алфимова О. А. Освобождение от наказания в связи с болезнью: уголовно-правовой и уголовно-исполнительный аспекты. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Тюмень, 2006. 23 c.
↑ Compassionate Release Архивировано 13 мая 2010 года.
↑ Scottish govt defends Lockerbie bomber’s release (недоступная ссылка). Associated Press (24 августа 2009). — «Compassionate release is a regular feature of the Scottish system when a prisoner is near death. Of the 31 applications over the last decade, 24 prisoners have been freed on compassionate grounds in Scotland, including Megrahi. Another seven applications were turned down because the medical evidence did not support the claim.». Архивировано 28 августа 2009 года.
↑ «Compassionate Release, Procedures For Implementation 18 USC 3582/4205», Архивированная копия. Дата обращения 22 августа 2009. Архивировано 2 сентября 2009 года.
↑ Приказ Минздрава РФ и Минюста РФ от 9 августа 2001 г. № 311/242 «Об освобождении от отбывания наказания осужденных к лишению свободы в связи с тяжелой болезнью»
↑ 1 2 Уголовное право России. Общая часть: учебник / С.А. Балеев, Б.С. Волков, Л.Л. Кругликов и др.; под ред. Ф.Р. Сундурова, И.А. Тарханова. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Статут, 2009. — 751 с.

Источник

Бывает так, что в тюрьму или в лагерь попадает тяжело больной человек. Либо заболевает тот, кто уже находится в заключении.

Больному в неволе вдвойне тяжело: кроме тягот заключения, он страдает и от своей болезни, а с некоторыми заболеваниями (или стадиями болезни) отбывание наказания превращается в настоящую пытку. Таких страдальцев, безусловно, надо освобождать, поскольку заявленная государством цель «исправления осужденных» вряд ли может быть достигнута посредством причинения нестерпимых страданий. И законодательство предусматривает возможность такого освобождения. В народе эта процедура называется «актировкой», а на казенном языке – «освобождением от наказания в связи с болезнью».

Многие заключенные и их близкие лелеют надежду на освобождение в связи с болезнью и часто имеют на это полное право, но на практике всё оказывается не так просто, как это описано в законодательстве.

Тюремный консультант расскажет вам о том, что такое освобождение от наказания в связи с болезнью, как это вопрос регулируется законодательством и почему бывает не так просто добиться освобождения по этому основанию.

Основания для освобождения по болезни заложены в Уголовном кодексе Российской Федерации в статье 81, которая так и называется: «Освобождение от наказания в связи с болезнью».

Согласно указанной статье:

Лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, освобождается от дальнейшего его отбывания. Таким лицам суд может назначить принудительные меры медицинского характера.
Лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания.
Военнослужащие, отбывающие арест либо содержание в дисциплинарной воинской части, освобождаются от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе. Неотбытая часть наказания может быть заменена им более мягким видом наказания.
Лица, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, в случае их выздоровления могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности, предусмотренные статьями 78 и 83 Уголовного кодекса РФ.

В этой статье мы сконцентрируемся на первых двух категориях заключенных, поскольку правовое положение осужденных военнослужащих это отдельная большая тема.

Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, а также порядок медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью, установлен Постановление Правительства РФ от 06.02.2004 N 54 (ред. от 19.05.2017) «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью».

В Перечне указывается название болезни, в некоторых случаях стадия (степень) и код болезни по Международной классификации болезней 10-го пересмотра (МКБ-10).

Так, например, в этот перечень входит туберкулез органов дыхания, хроническое течение, излечение которого не может быть достигнуто никакими методами (состоящие на II Б группе диспансерного наблюдения), с развитием дыхательной недостаточности III степени. Код по МКБ-10: A15.0 — A15.9. Или, к примеру, сахарный диабет тяжелой формы, с множественными осложнениями (код по МКБ-10: E10.7; E11.7). Еще один печальный пример – полная слепота (код по МКБ-10: H54.0).

Что касается психических заболеваний, то в Перечне говорится о хроническом и затяжном психическом расстройство с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, не позволяющими заболевшему осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими (коды по МКБ-10: F01; F06; F20 — F22; F73). Так, например, психическим заболеванием, препятствующим отбыванию наказания, является шизофрения (F20), либо шизотипическое расстройство (F21).

Внимательно изучив Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, можно понять, что освободиться по данному основанию могут только очень тяжело больные люди. Но и одного факта тяжелой болезни может не хватить для освобождения.

Механизм реализации права на освобождение в связи с болезнью закреплен в ст. 175 Уголовно-Исполнительного кодекса РФ, в ст. 175 «Порядок обращения с ходатайством и направления представления об освобождении от отбывания наказания или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания».

В соответствии с этой статьей, осужденный, у которого наступило психическое расстройство, препятствующее отбыванию наказания, либо его законный представитель вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в соответствии со статьей 81 УК РФ. Ходатайство об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства подается через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. При невозможности самостоятельного обращения осужденного либо его законного представителя в суд представление об освобождении вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным ходатайством или представлением в суд направляются заключение медицинской комиссии и личное дело осужденного.

Осужденный, заболевший иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания в соответствии со статьей 81 УК РФ. Ходатайство осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным ходатайством в суд направляются заключение медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы и личное дело осужденного.

Согласно указанному выше Постановлению правительства РФ от 6 февраля 2004 г. N 54, медицинское освидетельствование осужденных осуществляется медицинскими комиссиями лечебно-профилактических учреждений уголовно-исполнительной системы. В специализированных (психиатрических и туберкулезных) лечебно-профилактических учреждениях создаются специализированные медицинские комиссии. Медицинская комиссия состоит не менее чем из трех врачей. К работе комиссии могут привлекаться в качестве консультантов специалисты других учреждений здравоохранения. Медицинская комиссия при проведении медицинского освидетельствования проводит осмотр осужденного, изучает результаты его обследования, представленную медицинскую документацию и оценивает степень нарушения функций органов и (или) систем его организма. По результатам освидетельствования комиссия большинством голосов ее членов выносит медицинское заключение о наличии или отсутствии у осужденного заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания.

Таким образом, медицинское освидетельствование проводится медиками системы исполнения наказаний, которые зависят от администрации исправительных учреждений, что снижает вероятность освобождения. Дело в том, что администрации исправительных учреждений не заинтересованы в освобождении заключенных по болезни. Объяснить это логически трудно, ведь непонятно, зачем держать в заключении тяжело больных людей, какую пользу они могут принести, находясь в местах лишения свободы? Однако факт остается фактом — администрации исправительных учреждений и тюремные врачи неохотно идут на освобождение больных заключенных. Исключением бывает, разве что, крайняя, терминальная стадия заболевания, когда уже становится окончательно ясно, что заключенный скоро умрет. В таких случаях тюремным медикам и администрации проще избавиться от проблемного заключенного, отпустив его умирать домой, тем самым снижая статистику смертности у себя в учреждении. Так обычно и происходит: тяжело больных зеков выпускают незадолго до смерти.

Еще одним препятствием для освобождения по болезни обычно бывает позиция прокуратуры, которую в большинстве случаев поддерживает суд. При этом прокуроры зачастую ссылаются на значительный неотбытый срок наказания, тяжесть совершенного преступления, наличие дисциплинарных взысканий за весь период наказания (причем для формирования негативного представления об осужденном упоминаются, в том числе, погашенные дисциплинарные взыскания), отсутствие родственников, готовых и способных осуществлять уход за больным осужденным в случае его освобождения. Встречаются и совсем нелепые обоснования, когда, например, заключенного обвиняют в несерьезном отношении к лечению по причине наличия вредных привычек (курения). Или указания на то, что наличие заболевания уже принималось к сведению судом при назначении наказания. И это при том, что болезнь развивается и может достичь крайней стадии за время заключения.

Здесь следует упомянуть Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания». В нем, в частности, говорится, что при решении вопроса об освобождении лица от наказания определяющее значение имеет установление судом наличия у осужденного тяжелой болезни, препятствующей отбыванию им назначенного наказания. Рассматривая соответствующее ходатайство осужденного, суд оценивает медицинское заключение специальной медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы с учетом Перечня заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, а также принимает во внимание иные обстоятельства, имеющие значение для разрешения ходатайства по существу. Под этими «иными обстоятельствами», видимо, и имеются в виду наличие либо отсутствие дисциплинарных взысканий, степень «исправления» осужденного, отношение осужденного к лечению, наличие либо отсутствие родственников, готовых осуществлять за ним уход, оставшуюся неотбытую часть срока и т.д. и т.п.

Резюмируя сказанное, можно подчеркнуть, что освобождение заключенного, страдающего тяжелым заболеванием, — задача не из легких. Помимо формальной процедуры, сложной самой по себе, существуют и фактические ограничения: создание препятствий со стороны тюремных врачей и администрации исправительного учреждения, позиция прокуратуры.

Если же вам или вашим близким (не дай Бог) придется столкнуться с этой проблемой, вы должны помнить несколько важных вещей.

Освобождение в связи с тяжелым заболеванием возможно при наличии заболеваний, входящего в Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания.
Решение об освобождении по этому основанию принимает суд.
Ходатайство об освобождении подается через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. Вместе с указанным ходатайством в суд должно быть направлено заключение медицинской комиссии и личное дело осужденного.
При решении вопроса об освобождении в связи с тяжелым заболеванием, учитываются и другие факторы, кроме самого заболевания: неотбытая часть срока, наличие либо отсутствие дисциплинарных взысканий, отношение осужденного к лечению, наличие либо отсутствие родственников, готовых и способных осуществлять уход за больным, наличие либо отсутствие помещения, в котором будет осуществляться этот уход, и т.д. и т.п.

Обо всех этих факторах следует подумать и подготовиться заранее, прежде чем подавать ходатайство об освобождении в связи с наличием тяжелого заболевания.

Поделиться ссылкой:

Источник