Судебная практика по увольнению сотрудников мвд по болезни

Одним из оснований для увольнения сотрудника со службы в МВД является неудовлетворительное состояние его здоровья. Рассмотрим в статье, как правильно уйти по такой причине, какие заболевания учитываются в данном случае и каков общий алгоритм действий.

Можно ли уволиться из полиции по болезни?

Служба в ОВД регулируется ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ…». Это служба в центральном аппарате МВД, его территориальных органах, других организациях системы МВД, в том числе в полиции. Указанный федеральный закон в подп. 8 п. 2 ст. 82 и подп. 1 п. 3 содержит основания для увольнения сотрудника ОВД, если он:

признан ограниченно годным к службе;
признан полностью негодным к службе.

В первом случае сотрудник может быть уволен из ОВД по состоянию здоровья, если его текущее состояние не позволяет выполнять обязанности по занимаемой должности. Уволят только в том случае, если сотрудника нельзя перевести по службе на другую должность, которая подходит ему по здоровью.

Во втором случае вариантов нет — сотрудника уволят из органов. Контракт, заключенный с ним ранее, расторгается. Таким образом, гражданина могут уволить из МВД РФ по причине, связанной с ненадлежащим состоянием здоровья.

Как это сделать сотруднику органов внутренних дел?

Существуют два основных условия, которые обязательно должны быть соблюдены в случае увольнения по состоянию здоровья из полиции или других ОВД. Сюда относится следующее:

Прохождение военно-врачебной комиссии (ВВК) и получение соответствующего заключения.
Отсутствие другого более подходящего места, которое мог бы занять увольняемый (это условие должно быть соблюдено в том случае, если лицо было признано ограниченно годным к службе).

Порядок прохождения упомянутой экспертизы подробно расписан в приказе МВД РФ от 14.06.2018 г. № 370. Для подтверждения ненадлежащего состояния здоровья у сотрудника внутренних органов РФ созывается специальная комиссия, которая может быть постоянной или временно действующей. В ходе проведения такой процедуры ВВК осуществляет следующие действия:

организует и проводит экспертизу в отношении работника, подлежащего увольнению по состоянию здоровья;
осуществляет методическое руководство и контроль за ходом всего процесса;
определяет причинную связь заболеваний;
устанавливает категорию годности сотрудников МВД РФ;
выносит окончательное заключение о состоянии здоровья лица, подлежащего увольнению из органов внутренних дел.

В случае, если увольняемый имеет стаж работы 20 лет и более, независимо от причины увольнения он вправе претендовать на получение пенсии по выслуге лет.

Признание его ограниченно годным или негодным к службе не является основанием для отказа в начислении данной выплаты (подп. “а” ч. 1 ст. 13 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел…»).

Перечень заболеваний, при которых увольняют со службы в ОВД

В приложении № 1 к приказу МВД РФ от 02.04.2018 года № 190 перечислены следующие виды заболеваний, при наличии которых гражданина могут уволить из органов внутренних дел РФ по состоянию здоровья:

болезни органов дыхания (например, астма);
различные сосудистые нарушения, а также проблемы с работой сердца (гипертония, гипотония и т.д.);
онкологические заболевания;
проблемы с опорно-двигательным аппаратом (в результате полученных увечий, разрушительных процессов, протекающих в организме, возрастных изменений и т.д.);
различные психические нарушения (эпилепсия, шизофрения, диссоциальное расстройство личности и т.д.);
прогрессирующие нарушения работы зрительных органов;
иные виды заболеваний, которые могут стать препятствием для качественного выполнения своих служебных обязанностей.

Как происходит процедура?

В общем виде процедура увольнения по состоянию здоровья из МВД, включая ОВД и полицию, производится в следующей последовательности:

В первую очередь сотрудник должен пройти военно-врачебную экспертизу, в ходе которой его диагноз подтвердится и будет подготовлено официальное заключение о невозможности продолжения дальнейшей службы в МВД (если полностью негоден) или о признании его ограниченно годным к такой работе.
ВВК может быть созвана в плановом порядке (раз в год) или же по инициативе самого лица, работающего в органах внутренних дел.
С увольняемым проводят беседу согласно требованию, обозначенному в п. 12 Приложения № 2 к приказу МВД РФ от 30.11.2012 года № 1065.
Следующим шагом является подготовка представления на лицо, подлежащее исключению из органов внутренних дел РФ. Такая необходимость прописана в п. 5 ст. 89 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ…». В представлении обозначаются причина увольнения, выслуга лет на дату ухода, возраст, состояние здоровья и другая информация.
Издается приказ об увольнении сотрудника МВД со службы по причине ненадлежащего состояния здоровья.
Увольняемого знакомят с содержанием приказа, проводят в отношении него окончательный расчета и выдают трудовую книжку.
В завершение, бывшего работника исключают из реестра сотрудников МВД РФ. По закону на эту процедуру отводится 1 месяц с момента официального издания приказа об увольнении.

Какие есть выплаты и компенсации?

Стоит отметить, что лица, работавшие в полиции (как и все служащие МВД) и уволенные по состоянию здоровья, вправе рассчитывать на ряд компенсаций и гарантий. Так, к основным видам выплат можно отнести следующие:

Денежное довольствие за последний отработанный месяц.
Единовременное пособие в размере семи (при выслуге более 20 лет) или двух окладов денежного содержания (если сотрудник проработал менее 20 лет). Такая выплата упомянута в п. 7 ст. 3 ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД…».
Ежемесячный оклад по специальному званию, выплачиваемый в течение года после ухода. Такая компенсационная выплата предусмотрена для лиц, уволенных без права получения пенсии и имеющих общую продолжительность службы менее 20 лет (п. 10 ст. 3 вышеупомянутого ФЗ).
Денежная компенсация за неиспользованный отпуск (за весь год). Об этом написано в п. 11 ст. 3.

Помимо перечисленных выше компенсационных выплат, лица, ушедшие со службы по причине плохого состояния здоровья, имеют право на получение следующих социальных гарантий:

Бесплатное медицинское обеспечение в медицинских учреждениях при МВД РФ – изготовление и ремонт протезов, выдача медикаментов (по рецепту), предоставление медицинских изделий (по назначению врача). На такую привилегию имеют право претендовать сотрудники, прослужившие более 20 лет, а также члены их семьи, включая лиц, находящихся на иждивении (п. 5 ст. 11 ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД…»).
Получение ежегодных путевок в санатории и оздоровительные организации за сниженную плату — в размере 25% от цены путевки (п. 6 ст. 12 ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД…»). На такую гарантию могут рассчитывать категории лиц, упомянутые в предыдущем пункте, то есть имеющие выслугу более 20 лет бывшие сотрудники ОВД и их семьи.
Иные виды социальной поддержки.

Дополнительно стоит подчеркнуть, что есть ряд компенсационных выплат, которые предоставляются сотрудникам полиции в целях возмещения вреда, причиненного здоровью при исполнении своих прямых обязанностей. Сюда относятся следующие компенсации:

Единовременное пособие в размере 2 000 000 рублей согласно п. 5 ст. 43 ФЗ “О полиции” (если при несении службы полицейский получил увечья или полностью потерял здоровье).
Ежемесячная денежная компенсация, рассчитываемая с учетом размера месячного оклада, надбавки и коэффцициента 1, 0,5 или 0,3 (его размер зависит от группы инвалидности). Такая выплата положена сотруднику, заработавшему инвалидность в результате травмы, произошедшей при исполнении служебных обязанностей (п. 6 ст. 43 ФЗ “О полиции”).

Обо всех выплатах при увольнении из МВД вы можете прочитать в отдельном материале.

Таким образом, увольнение из МВД по состоянию здоровья является обычной практикой. Однако для этого обязательно потребуется официальное заключение военно-врачебной комиссии. Именно на его основе может быть принято решение об уходе сотрудника со службы.

Источник

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.В.

судей Захваткина И.В., Ушаковой Л.В.,

при секретаре З.,

рассмотрев в судебном заседании 24 ноября 2014 года дело по апелляционной жалобе представителя И. – П. на решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 03 сентября 2014 года, которым исковое заявление И. к ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел Республики Коми», Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел по Республике Коми о признании увольнения незаконным, внесении изменений в трудовую книжку, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, оставлено без удовлетворения,

заслушав доклад судьи Захваткина И.В., объяснения представителей ответчиков МВД по Республике Коми Г., ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения МВД Республики Коми» О. судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

И. обратился в суд с иском к ФКУ «ЦХиСО» МВД по Коми, МВД по Республике Коми, МВД РФ о признании незаконным приказа ФКУ «ЦХиСО» МВД по Республике Коми № 52 л/с от 03 марта 2014 года об увольнении его из органов внутренних дел с 06 марта 2014 года по пункту 1 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в связи с болезнью — на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел); о признании контракта расторгнутым с 01 июня 2014 года; возложении обязанности внести изменения в трудовую книжку о дате увольнения; взыскании с ответчика денежного довольствия за время вынужденного прогула с 06 марта 2014 года по 31 мая 2014 года, компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.

Третьи лицом по делу привлечено МО МВД России «Сосногорский».

Суд постановил приведенное решение, на которое представителем истца подана апелляционная жалоба с требованиями об отмене решения, как постановленного с нарушением норм материального права.

Истец и его представитель, представитель МВД РФ, представитель третьего лица в суд апелляционной инстанции не явились. В связи с надлежащим извещением, принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что И. проходил службу в органах утренних дел. 29 июля 2013 года между начальником ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Коми» и И., проходившим службу по должности водителя-сотрудника хозяйственного и сервисного обеспечения ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Коми» с дислокацией в г. Сосногорске, заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

07 ноября 2013года военно-врачебной комиссией ФКУЗ МСЧ МВД России по Республике Коми дано заключение, что И. не годен к службев органах внутренних дел.

11 декабря 2013 года истцом получено уведомление о расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по основанию пункта 1 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-Ф3«О службе в органах внутренних дел в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 342-ФЗ).

Приказом начальника ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Коми» № 224 л/с от 06 декабря 2013 года, в соответствии со статьей 65 Федерального закона № 342-Ф3,И. освобожден от исполнения служебных обязанностей на период нетрудоспособности на срок до дня исключения из реестра сотрудников внутренних дел.

С 11 декабря 2013года по 09 января 2014 года и с 10 января 2014 года по 05 марта 2014года истцу предоставлялся отпуск.

Приказом ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Коми» от 03 марта 2014 года № 52 л/с постановлено с 06 марта 2014 года расторгнуть контракт и уволить истца со службы по пункту 1 части 3 статьи 82 Федерального закона 342-Ф3 (в связи с болезнью — на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел) с выплатой денежной компенсации за 3 календарных дня неиспользования дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел за 2014 год.

В апреле 2014 года истцом предъявлен лист нетрудоспособности, выданный ГБУЗ РК Сосногорской ЦРБ на период с 06 марта 2014 года по 31 марта 2014 года.

Отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что нарушений норм законодательства, регулирующего порядок увольнения истца из органов внутренних по названному основанию, ответчиками не допущено.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда.

Служба в органах внутренних дел Российской Федерации является видом государственной службы. Порядок прохождения службы урегулирован специальными нормативными правовыми актами: Федеральными законами от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № З-ФЗ «О полиции».

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-Ф3 контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с болезнью — на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел.

Таким образом, основанием для увольнения является факт наличия болезни, установленный на основании заключения военно-врачебной комиссии о невозможности выполнять служебные обязанности, в связи с чем необходимость расторжения контракта по состоянию здоровья не зависит от воли сторон, а предусмотрена непосредственно Законом.

Факт негодности к службе истцом не оспаривается.

В силу части 4 статьи 85 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-Ф3 расторжение контракта по инициативе руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя в период временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел либо в период его пребывания в отпуске или в командировке не допускается.

Частью 12 статьи 89 указанного Закона № 342-Ф3 предусмотрено, что увольнение со службы в органах внутренних дел сотрудника органов внутренних дел в период его временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске или в командировке не допускается.

Соотнося правовой смысл указанных норм, судебная коллегия приходит к выводу, что норма части 12 статьи 89 Закона № 342-Ф3 подлежит применению с учетом нормы части 4 статьи 85 Закона № 342-Ф3, запрещающей увольнение сотрудника в период временной нетрудоспособности в случае расторжения контракта по инициативе руководителя.

Учитывая, что контракт с истцом в связи с его болезнью подлежал расторжению в любом случае, временная нетрудоспособность истца в период, начиная с 06 марта 2014 года, не могла повлиять на издание приказа об увольнении истца в связи с болезнью, поскольку положения части 12 статьи 89 Федерального закона № 342-Ф3, в данном случае применению не подлежат.

При таких обстоятельствах оснований для изменения даты увольнения истца не имелось.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 03 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя И. — П. — без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Источник

Заболевания мешают полноценной жизни и могут сказаться на качестве выполняемой работы. Неудовлетворительное состояние здоровья может стать причиной перевода сотрудника на другую должность, в особо тяжелых случаях – увольнения.

Стоит заметить, что список заболеваний, при которых служба в Министерстве внутренних дел невозможна, определяется военной комиссией. Если врачи определят, что человек непригоден к службе, его могут уволить.

Давайте узнаем, какие могут быть основания для такого решения руководства, как проводится процедура и предусмотрены ли какие-нибудь льготы и выплаты бывшему сотруднику МВД в таком случае.

Законодательная база

При увольнении по состоянию здоровья работодатель должен руководствоваться действующим законодательством РФ. Но не все сотрудники МВД ознакомлены о своих правах должным образом.

При расторжении трудового контракта по состоянию здоровья рекомендуем принять во внимание следующие нормативные акты:

ФЗ «О полиции». Текст закона;
Информация о порядке прохождения военной экспертизы. Текст закона;
Трудовой кодекс Российской Федерации. Текст.

Основания для увольнения по состоянию здоровья

Военная врачебная комиссия определяет несколько степеней тяжести расстройства функциональности организма. При легкой форме течения заболевания сотрудник МВД может быть лишь на время отстранен от выполняемых обязанностей.

Ниже мы приведем перечень недугов, при которых увольнение неизбежно, так как здоровью и организму причинен непоправимый вред:

Полная глухота;
Проблемы со зрением или абсолютная слепота;
Злокачественные раковые опухоли;
Положительное ВИЧ-инфицирование;
Ранее полученные травмы, которые привели к значительному изменению костных тканей и их дефектам;
Наличие заболеваний мочевыводящей системы;
Наличие венерических недугов (например, сифилис, гонорея);
Туберкулез;
Серьезные заболевания сердечнососудистой системы;
Психические недуги и расстройства личности (например, шизофрения);
Заболевания дыхательных путей, при которых поступление воздуха затруднено.

Получение первой группы инвалидности также является веским основанием для увольнения из МВД по состоянию здоровья, так как такой статус означает, что человек нетрудоспособен.

Выше приведены недуги, при которых прохождение службы в МВД невозможно. Однако если болезнь не хроническая и протекает в легкой или средней форме, медицинская комиссия может признать работника годным для службы.

Важно! Сотрудник Министерства внутренних дел может быть уволен только после прохождения военной врачебной комиссии и выдачи соответственного заключения о наличии заболеваний, которые препятствуют выполнению должностных обязанностей.

Медицинское заключение

Врачи, которые проводили осмотр сотрудника МВД, обязаны выдать заключение о состоянии его здоровья.

В документе должна содержаться следующая информация:

Фамилия и инициалы человека, также дата его рождения;
Занимаемая должность;
Название специального подразделения, где служит человек;
Перечень недугов и отклонений здоровья;
Если наличие какого-либо заболевания или травмы связано с исполнением должностных обязанностей, нужно указать это;
Пригоден ли сотрудник для выполнения обязанностей на занимаемой должности;
Если нет – трудоспособен ли человек;
Дата осмотра;
Подпись врача, который проводил осмотр.

Только при наличии такого документа может быть осуществлено увольнение из МВД по состоянию здоровья. При отсутствии письменного подтверждения непригодности человека к службе решение руководства легко оспаривается в судебном порядке.

Порядок увольнения из МВД по состоянию здоровья

Ежегодно руководство Министерства внутренних дел обязано проводить медицинский осмотр своих подчиненных. Если будут выявлены сотрудники непригодные для службы, работодатель вправе расторгнуть с ними договор.

Процедура проводится следующим образом:

Специалисты военной врачебной комиссии направляют результаты осмотра в кадровую службу отдела, где служит сотрудник;
Руководство МВД обязано уведомить человека о предстоящем увольнении в письменном виде за месяц до ориентировочной даты последнего рабочего дня. В качестве причины расторжения контракта указывается диагноз, из-за которого сотрудника признали непригодным к службе;
В течение пяти дней после письменного уведомления руководство МВД обязано провести беседу с человеком, в ходе которой обговаривается вопрос компенсационных выплат после увольнения;
После согласования всех нюансов специалисты кадровой службы готовят приказ, который должен быть подписан сотрудником после ознакомления. В документе должна быть указана причина увольнения и закон ТК РФ, согласно которому трудовой контракт расторгается;
В трудовую книжку человека вносится соответствующая запись об увольнении;
В последний рабочий день сотруднику должны выплатить все полагающиеся компенсации, а также отдать военный билет и трудовую книжку под роспись.

Важно! Увольнение по состоянию здоровья из Министерства внутренних дел может произойти как по инициативе сотрудника, так и по инициативе работодателя. В первом случае человеку достаточно уведомить руководство о своем решении устно, в остальном процедура увольнения не отличается.

Видео: Увольнение по болезни

Компенсации и льготы, положенные при увольнении по состоянию здоровья

Преимуществом расторжения договора по состоянию здоровья для сотрудника МВД являются значительные суммы компенсаций.

Законодательством Российской Федерации предусмотрены выплаты, которые начисляются работнику в обязательном порядке при увольнении, а также льготы, если вред здоровью был причинен во время исполнения служебных обязательств.

В следующих разделах мы рассмотрим, на какие компенсации может претендовать служащий после расторжения контракта.

Выплаты

При расторжении контракта из-за травм или заболеваний, причинами которых не является работа, сотруднику полагается стандартный перечень выплат:

Заработная плата за последний месяц службы;
Компенсация за дни неиспользованного отдыха;
Выходное пособие по выслуге лет. При стаже менее двадцати лет в Министерстве внутренних дел выплачивается 2 месячных окладов, при работе более двадцати лет – 7 окладов;
Премии и бонусы за эффективную работу (начисляются по желанию руководства);
Если человек получил травму или недуг во время исполнения служебных обязанностей, Министерство внутренних дел обязано выплачивать ему ежемесячное пособие.

Важно! Если во время исполнения служебных обязательств здоровью человека был нанесен непоправимый вред, МВД обязано выплатить ему дополнительную компенсацию. Ее размер зависит от степени нанесенного повреждения организму.

Льготы

Кроме того, для сотрудников, которые получили травмы или заболевания вследствие службы в МВД, предусмотрены дополнительные льготные компенсации:

Единовременная выплата в размере 1.5 миллионов рублей при получении инвалидности первой группы, 1 миллион рублей – инвалидность второй группы, 500 000 рублей – инвалидность третьей группы;
Бывшие сотрудники МВД, уволенные по состоянию здоровья, получают право на трудоустройство в государственные органы, если их образование позволяет занимать должность;
Также для детей работников Министерства внутренних дел предусмотрены льготные условия в высшие учебные заведения Российской Федерации.

Каких-либо других льгот (например, бесплатный проезд в транспорте, минимальные тарифы на коммунальные услуги) не существует.

Сохраняется ли место за сотрудником?

Законодательство предусматривает сохранение рабочего места за работником в случае излечимых заболеваний.

Так, например, сотрудник может вернуться на занимаемую должность после излечения:

Туберкулеза;
Удаления раковой опухоли;
Венерические недуги;
Не хронические заболевания, которые при должном лечении излечиваются.

Однако если увольнение произошло из-за присвоения группы инвалидности или признания человека нетрудоспособным, рабочее место за ним не сохраняется.

Внимание!

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
- Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
- Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник